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快递已经寄出去了，但是在村里取东西的时候，每件要多收3.5元，否则他们会面临退货或者自己去市里取快递...据新华社记者调查，在全国许多农村地区，快递网点非法收费一直是一个长期存在的问题，增加了农村消费者的负担。
7月31日，国家邮政局决定8月份重点整治全行业快递终端服务违法收费问题。
在农村地区有“两项收费”和“三项收费”，其中一项多收3至5元
范住在四川省宜宾市平山县龙华镇，他感到非常难过。他支付了快递的运费，地址在送货范围之内，但被要求在提货时支付另一笔“提货费”。
“所有邮费，捡件会多钱。过去是2元，但现在涨到了3元。稍大一点的要花5到10元。”范告诉记者，龙华镇的童渊和大云快递集散地收费会更高。
范先生的经历并不少见:广东省肇庆市广宁县市水谷镇的村民抱怨说，他们必须为长期拍摄的每张照片支付3元钱。湖南省宁乡县香子口镇的村民也有投诉。镇上许多快递公司的“二次收费”从每包2元到3元不等，许多投诉都失败了。湖南省邵阳市邮政专管人员发现，该市一个镇甚至还有“三项收费”...
记者发现，当前农村快递违法收费问题频发。有些人被迫在投递环节向收件人收取快递费用；其他人在收件人接收快递时向收件人收取额外的仓储费。
根据四川省消费者保护委员会的数据，非法收费在该省农村快递服务网点普遍存在，其中标有申通、中通、大云和童渊的网点比例较高。全国至少有12个省市的网民抱怨当地村庄存在类似问题。
每件3到5元的额外费用看起来很少，但是总数是惊人的。仅四川省在今年上半年就收到了约9次人均快递。据全省3979万农村人口估计，半年内全省违法收费总额约为1亿元。根据国家邮政局公布的数据，今年上半年，中国农村快递的数量超过了55亿。
国家邮政局有关官员表示，农村快递违法收费严重损害了用户合法权益，增加了用户负担，亟待清理整顿。
消费者“投诉”机构“投诉”
据了解，自今年4月以来，国家邮政局已统一安排在全国范围内开展快递终端服务违法收费的整改工作，并取得了一定成效，但未能“根治”问题。专家认为，“很难断根”有其行业背景。
快递公司位于快递行业的上游，但快递到广大农村居民无法脱离快递网络的末端。然而，两者之间的利益分配长期不平衡。
"乡镇交货完全不知所措。"在调查中，一些乡镇快递机构的负责人告诉记者，这些机构不得不派人下车将快递送回农村地区，但快递公司的通常做法是每辆快递补贴1元。一位代理老板说，“农村零件通常一次只有20到30件，包括汽车燃料和外观成本。谁能免费做这件事？”
西南财经大学教授唐继强认为，网点将成本转嫁给消费者的直接原因是快递公司拥有主导地位，分配给终端网点的利润空不足。
此外，对维权困难的投诉也成为通往农村快递“最后一英里”的“障碍”。
"大多数关于快递非法收费的投诉最终被驳回。"四川省消费者保护委员会投诉部主任陈云德告诉记者，一方面，许多乡镇快递网点没有标明该公司的名称，“消费者不知道他们想投诉哪个”；另一方面，80%以上的受访者在付款后没有收到发票或收据，这使得很难获得证据和追究责任。
此外，一些快递公司主动“视而不见”，以降低补贴成本。
国家邮政局:零容忍非法收费企业和网站应分担成本
国家邮政局、国家发展改革委、农业和农村事务部等七部委发布的《关于推进邮政服务振兴农村的意见》明确要求:继续推进邮政服务的普及，加快农村邮政基础设施短板建设的完成，逐步缩小城乡邮政服务水平差距，不断增强农民的获取感、幸福感和安全感。专家认为，农村快递问题关系到民生，需要综合治理。
为实现“诚信配送”，国家邮政局要求快递企业总部明确告知配送服务深度，商定切实可行的配送方式，并在标准合同条款中明确配送深度、配送方式和价格标准。
针对终端网点“生存困难”的问题，国家邮政局要求快递企业善用政策，与各方合作，通过不断完善快递终端服务网络，实现资源共享和成本分担。各级邮政管理部门也要积极争取对“农村特快专递”的政策支持，减轻对特快专递线末业务的压力，实现可持续经营。
业内人士建议通过行业自律制定奖惩政策，对合法合规、服务好、信誉好的特许经营者和终端网点给予表彰和奖励；对于违法收费，必须坚决处罚，直至取消代理业务。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，农村快递公司收取零花钱违反了中国消费者权益保护法和行业标准。广大农村消费者应自觉抵制，注意证据被侵犯时的保存，并积极投诉和举报。
国家邮政局相关负责人建议，如果消费者在快递结束时遇到违规收费，可以拨打省会区号+12305投诉。事实清楚、证据充分的，有关部门将坚决督促零容忍整改。(新华社记者董小红和赵文君)
