放开政府，减轻企业负担——我市不断优化经营环境，促进经济优质发展

我市高度重视“托管服务”改革和商业环境建设的优化。我们召开了多次专题会议，传达和学习深化“托管服务”改革、优化全国和全省经营环境的工作安排和会议精神。一个接一个地派出了一个调查视察队和一个企业视察队，对城市“管理服务”的改革和商业环境中的障碍和痛点问题进行监督和研究。安排有关部门牵头研究制定加快建设项目审批、土地利用规划和环境影响评价的意见。

我市详细分解了32项重点工作任务，明确了领导部门和配合单位。在工作进展中，坚持领导小组例会制度，定期研究解决改革过程中遇到的困难和问题，进一步推进“去监管化”改革和“四办”改革重点任务的落实。

到目前为止，该市已经实行了简单登记和“证书分离”的改革。注册过程已经以电子方式完成。企业注册时间已缩短至一个工作日。全市市场份额达到102，600，注册资本1677.5亿元。确定了9个方面的70项支持措施，包括降低运营成本和优化商业环境。去年，工业企业创新发展奖励资金兑现2396万元，上半年实现税费减免19.62亿元。

为了全面细致地做好政府服务事项标准化工作，市行政服务中心梳理了494项标准化审批服务要素，不断优化工作流程和环节。为了进一步减少处理时间限制，需要处理三分之一的项目，“一次最多运行”占项目总数的74%以上。无法律依据和不必要证明的取消率达到42.21%，有效突破了行政审批中的“障碍”，为企业和群众节省了大量时间。

同时，我市进一步下放投资项目审批权限，完善投资项目网上审批监管平台的运行管理，将所有行政权力事项纳入酒泉智能政务管理系统，科学设计运行程序，明确划分审批权限节点，简化程序，合并程序，缩短处理时限。

我市着力解决“放开经营服务”改革中的瓶颈问题和经营环境问题。在涉及市政部门的100个封锁点中，95个已经解决。按照“三集中三到位”改革模式，32个市级部门和11个便民利民企业的654项审批和服务项目落户行政服务大厅，实现了市政府服务的“一办”。全市还完善了投资项目网上审批监管平台的运行管理。上半年，全市网上平台受理项目691个，完成项目638个，完成率92.33%。

上半年，全市投资175.8亿元，其中省外投资106.5亿元，增长34.5%，居全省首位。1-9月，全市国内生产总值增长7.6%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7.4%。优质发展综合评价在全省排名第三。(记者郭俊)