刘,中国财经新闻网:农村小额贷款公司的未来

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不久前,山东省地方金融监督管理局根据规定取消了11家小额贷款公司的试点经营资格今年以来,宁夏、云南、河南、山西、吉林、四川、江苏、湖南等省的一些省级地方金融监督管理局已宣布取消部分小额信贷公司的经营资格。人们不禁会问,小额信贷公司有什么问题?

2年5月和2008年5月发布的《小额贷款公司试点指导意见》一开始就明确指出,小额贷款公司试点的目的是“有效配置金融资源,引导资金流向农村和欠发达地区,改善农村金融服务,促进农业、农民和农村经济发展,支持社会主义新农村建设。”然而,在随后的试点实践中,一些小额贷款公司明显偏离了文件规定的业务范围和服务目标。大量小额贷款公司建立在城乡结合部,有些甚至在城市中心,与正规金融机构分享小额贷款业务的“蛋糕”。

随着中国经济进入新常态,传统产业面临转型升级和结构调整,整体投资增速放缓,有效信贷需求逐渐减弱,小额信贷业务持续萎缩。与此同时,面对民营企业和小微企业的融资困难,中国人民银行、中国保监会等部门出台政策,引导传统金融机构向单笔信贷不足1000万元的小微企业和个体工商户提供更多信贷资源。符合条件的小微客户还可以享受银行的“不还本、续贷”服务。这些政策在一定程度上挤压了小额贷款公司的业务空间,尤其是那些在城市经营的公司。

对此,笔者认为小额贷款公司应该回到农村,回到其主营业务的源头,并在农村振兴的伟大实践中付诸实施。

小额贷款公司的未来在农村,这是小额贷款公司试点项目的初始任务。早在2006年,当国家正在筹备小额贷款公司试点项目时,时任中国人民银行副行长的吴晓灵就表示,“小额贷款机构是农村金融的组成部分,是激活农村金融的催化剂。”“在农村,贷款的主要提供者是农村商业银行、农村信用社、村镇银行等农业金融机构,形成了一定程度的垄断小额贷款公司应充分发挥机制灵活、信息对称、交易成本低、融资效率高的优势,立足县级,为广大农民和新型农业经营者提供小额贷款,满足他们“短、勤、快”的融资需求。农村

小额贷款公司的未来也是实施农村振兴战略的必然要求。现阶段,我国农村振兴战略的实施不能完全依靠金融投资,还需要建立一个能够保证社会资金进入农业和农村的金融体系。2019年2月,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、证券监督管理委员会、财政部、农业和农村事务部联合发布《农村金融服务振兴指导意见》,提出“积极发挥小额信贷公司等机构在服务农村振兴中的有益补充作用”“有益补充”一词准确定位了小额贷款公司的职能。小额贷款公司应面向传统金融机构不愿涉足的领域和群体,坚持以民俗、农民伦理、道德和家庭道德为信用要素,以农作物、农圈、设施大棚、池塘等经营项目为信用担保,努力培育信用、发展信用、运用信用、提高信用,努力探索县域小额贷款公司的信用贷款模式,有效解决“三农”信用贷款中存在的实质性问题。文章

来源:金融时报-中国财经新闻网

作者:刘

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