各项目可明确将“新皇冠肺炎”疫情列为“施工合同”和“合同法”中的不可抗力郑州市城乡建设局发布了《关于支持施工企业在新关肺炎防控期内复工复产的实施意见》(以下简称《意见》)，要求建设项目合理延长合同期限，并将建设单位在相应建设项目防疫期内发生的防疫费用列为项目成本，予以全额追加< br>
大河报记者注意到,《意见》主要是为了做好疫情防控期间施工企业的恢复工作和生产，支持企业积极应对疫情影响，促进建筑业稳定健康发展。本《意见》自发布之日起生效，有效期暂定为3个月(实际期限以疫情防控解除或降级时为准)在此期间，中央政府、各省市出台了相关政策并严格执行。意见分为八个方面:落实复工复产条件，充分保障工程项目防疫物资，充分发挥网上审批监管平台作用，落实市级重点工程项目联络员制度。值得注意的是，第四条明确规定，合同期限应合理延长。如果因疫情影响或项目建设中防疫工作的需要，合同不能按时履行，允许合理延长合同期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。第六条提出防疫费用应纳入工程造价。在应对“新皇冠肺炎”疫情期间，所有工程项目都要加强疫情防控和依法治理建设，将其纳入安全生产的重要内容，并应用有关安全管理的法律、法规和政策。“新皇冠肺炎”疫情在《施工合同》和《合同法》中明确列为不可抗力建设单位在相应建设项目防疫期间发生的防疫费用，列为待全额追加的工程费用那么，什么是不可抗力呢？不可抗力是指在合同签订时不可预见的、在合同履行过程中不可避免和不可克服的自然灾害和社会突发事件，如地震、海啸、瘟疫、暴乱、戒严、暴乱、战争以及合同专用条款中约定的其他情况。中宇律师事务所副主任、房地产专家刘凤杰在接受《大河报》和《大河客户》记者采访时表示，根据郑州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部发布的通知的相关要求，郑州市因防控肺炎疫情的需要，已强制恢复工作控制，相关企业需推迟恢复工作，构成法律意义上的不可抗力如果不可抗力导致不能履行合同义务，不能履行合同的一方可以根据上述不可抗力条款请求免除民事责任。因不可抗力致使合同无法履行的，当事人也可以根据合同法第九十四条的规定解除合同。《关于支持建筑企业在新皇冠肺炎疫情防控期间复工复产的实施意见》要点如下-1。有条件恢复工作和生产的建筑企业，在领土政府接受和监督后，可以向领土政府申请恢复工作和生产，其基础是充分准备必要的预防和控制材料，实施隔离地点，并确保没有来自或到过该流行病关键地区的雇员。在满足《郑州市建设项目开(复工)实施方案》(郑建[2020]20号)要求的基础上，施工现场可向属地政府申请复工复产。二、为保证工程防疫材料施工企业恢复生产和施工现场恢复工作，必须准备必要的防疫材料在贯彻落实《郑州市人民政府办公厅关于切实做好组织有序恢复企业生产和建设项目工作的通知》(郑铮郑明电[2020年第11号)的基础上，企业所在地和项目所在地政府可根据实际情况，为企业提供一些必要的防疫材料，如快速红外感温探测器、消毒水、口罩等必要的防疫材料三、对依法给予社会保险政策支持的受疫情影响、生产经营面临暂时困难、确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准，可以暂缓缴纳养老保险、失业保险和工伤保险。在缓缴期内，滞纳金将被免除，员工可以依法享受社会保险待遇。延期支付期满后，企业应当足额缴纳延期社会保险费，不影响被保险人的个人权益四、合理延长合同期限对于因疫情影响或防疫控制工作需要不能按时履行合同的项目建设，允许合理延长合同期限，具体延长期限由双方协商后确定五、按时足额缴纳项目资金，建设单位按照合同约定按时足额缴纳项目资金，不得形成新的拖欠；要严格执行中央和省有关清理中小民营企业欠款的工作要求，按照合同约定按时足额缴纳项目资金；如果条件允许，双方可以通过协商提前垫付项目资金。六、防疫费用列入应对“新皇冠肺炎”疫情期间的项目费用，项目应依法加强疫情防控，将其纳入安全生产的重要内容，应用安全管理相关法律、法规和政策“新皇冠肺炎”疫情在《施工合同》和《合同法》中明确列为不可抗力建设单位在相应建设项目防疫期间发生的防疫费用，列为待全额追加的工程费用七、充分发挥网上审批监管平台对建设单位许可和资质审批的作用，全面推进网上征集、网上审批和网上交付确需按规定提交纸质原始资料的，除特殊情况外，项目单位应在通过网络平台或电子邮件提供电子资料后，先行办理；项目单位应对所提供的电子材料的真实性负责，并在疫情结束后提交纸质材料原件。八、实行市级重点项目会师联络制度，实行市级重点项目会师联络制度，由市建设局抽调精干力量到市级重点项目会师联络，协调解决防疫、安全生产、劳动就业、设备物资进出现场和人员进出现场工作，协助处理现场突发事件责任编辑:王雅静