“粮食安全不仅要在平时得到保证，在紧急情况下也要得到保证，也就是说，有紧急情况时，只有做好准备才能没有危险，否则就会不知所措，处理混乱。”10月14日下午，国家粮食和物资储备局副局长黄伟在国家新闻办公室举行的记者招待会上说
日，国家新闻办公室发布了题为《中国粮食安全》的白皮书国家发改委党组成员、国家粮食物资储备局局长张务锋、国家发改委副秘书长苏伟、国家粮食物资储备局副局长黄伟出席新闻发布会，介绍并解读白皮书，回答记者提问。在回答记者提问时，
的黄伟表示，中国政府高度重视粮食应急保障工作，经过多年努力，建立了符合中国国情的粮食应急保障体系。
之后，他用“四有”来概括中国的粮食应急保障体系:
一有粮食在手当紧急情况发生时，食物可以立即取出。中国充足的原粮储备是应对粮食危机最重要的物质基础，也是应对粮食安全紧迫需求的“敲门砖”。除原粮储备外，国家粮食局还建立了成品粮应急储备，可满足人口集中的大中城市和价格波动较大的地区10-15天的消费需求。一旦出现情况，成品食品可以在10-15天内得到保证。成品粮储备制度是在总结经验的基础上形成的，可以随时投放市场，以满足口粮供应的需要。
除原粮和成品粮外，国家粮食物资储备局还规划布局了应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业，形成了应急粮食供应网络体系。目前，全国共有粮食应急处理企业5704家，日处理能力138万吨。共有48831个应急供应点，日供应能力为182万吨。现有应急配送中心3081个，储存能力5387万吨。现有应急储运企业3492家，日运输能力可达113万吨。
2是一个变量通过加强食品监测和预警，我们可以及时了解食品市场的动态变化，及时发现需要紧急处理的问题。全国有1817个国家级粮食市场信息报告点和9523个地方粮食市场信息监测点，基本覆盖重点地区和品种。他们可以密切跟踪粮食供求和价格动态的变化，以便能够预测未来。
3紧急有序这方面的工作主要体现在国家层面有专门的食品应急预案，从监测预警到应急处置都有非常详细的规定31个省(区、市)也制定了省级应急预案，587个市(州)和2440个县也制定了区域应急预案。除了制定计划外，各地还开展了应急演练和培训，以确保应急小组和设施在关键时刻真正发挥作用。
4是肩膀的责任。政府部门要敢于承担责任，勇于承担责任。现在要充分发挥省长的粮食安全考核责任制的作用，通过这一指挥棒，把责任层层落实到底，压到位，切实履行职责，保持土有责黄伟，
，强调中国的粮食储备已经连续几年丰富，而物流效率也有了显著提高。监控系统也日趋成熟和完善。国家粮食局完全有能力、有信心做好应急粮食保障工作。