2019年自工作以来_ 2019年以来公安机关破获网络赌博刑事案件7200余起

新闻发布会现场曼波摄影

人民网北京1月16日(朱子扬)公安部今天在北京召开新闻发布会，报道2019年国家公安机关打击跨境网上赌博犯罪和10起典型案件公安部发言人郭林主持了记者招待会。公安部公安局局长李京生、公安部公安局副局长张晓鹏；广东省广州市公安局副局长刘绍棠；海南省公安局长杜衡；四川省公安厅厅长陈忠出席了记者招待会，并回答了媒体记者的提问。

郭林表示，跨境网上赌博犯罪直接危及人民财产安全，直接危及国家经济安全和社会安全稳定2019年，公安部将部署国家公安机关开展为期三年的“断链”行动，铲除中国跨境网上赌博犯罪的生存土壤，推进健全完善的监管措施，形成防控正常行为的长效机制。

李京生报道，鉴于网上赌博犯罪发展和境外转移的趋势，公安部已在全国各地部署公安机关开展持续的“断链”行动，打击跨境网上赌博犯罪。在公安机关的不断打击下，近期对网上赌博大数据的研究和监测发现，跨境网上赌博呈现出明显的“四降一升”特征，即国内重赌群体大幅减少，赌博资金投注量持续下降，赌博平台访问量持续下降，跨境赌博群体收到的赌博资金实际收款率大幅下降，跨境赌博资金结算成本大幅上升

在专项打击方面，公安部已指示福建、湖南、广东、安徽、江苏等地公安机关继续打击大量重大跨国赌博项目。1100多名中国黑帮成员被菲律宾、柬埔寨、越南等国逮捕并遣返回国，捣毁了大量由海外赌博集团建立的在线赌博平台和国内组织网络。全国公安机关集中查处了一批利用互联网开设赌场的案件，彻底摧毁了一批利用互联网开设赌场的犯罪组织网络，有效形成了打击网络赌博犯罪的高压态势。自2019年

以来，公安部监管全国公安机关侦破网上赌博刑事案件7200余起，抓获犯罪嫌疑人25000余人，查获冻结赌博相关资金180多亿元，捣毁非法地下银行、网上支付等团伙300余家。针对部分境外赌场组织中国公民出国赌博的突出情况，当地公安机关加强了重点群体调查、可疑资金清理、案件回溯等情报引导调查措施。对一些组织中国公民出国赌博的案件进行了重点调查，摧毁了一些境外赌场在我国境内从事赌博的犯罪网络。

在源头控制方面，公安部会同中国人民银行建立了定期通报和调查机制，及时通报和严肃查处一批违法违规支付机构，不断打击为网上赌博提供支付结算的违法行为。他们将与互联网、工业和信息技术部一道，加强对网络运营商和通信服务提供商的监管。自2019年7月以来，他们已经处置了42000多个海外赌博网站，阻止了1067亿国内网民访问赌博相关有害信息的企图。他们将会同移民当局调查和劝阻1，257人不要在国外赌博，267人不要在国外赌博。从国外抓获的395名参与赌博的人将被列为不准出境的人，从而有效防止参与赌博的人外流到国外从事跨境网上赌博活动。

张晓鹏表示，近年来，由于国内公安机关的不断打击和信息通信、移动支付等行业的快速发展，国际赌博集团与国内犯罪集团勾结，利用周边国家的赌博政策、辛迪加控制和通信来源，以各种形式为我开设网上赌场，如直播赌场、非法彩票和网上游戏，呈现出“组织化、国际化、产业化、连锁化”的典型特征邻国已经成为网上赌博的主要来源。非法彩票和网络游戏是跨国网络赌博活动的主要载体。跨国赌博平台在中国的非法登陆和运营问题十分突出。

资本链是打击跨境网上赌博犯罪的最关键链。网络赌博犯罪团伙为了逃避监管和清洗非法收入，利用假银行卡或第三方支付账户汇集赌博相关资金，与地下银行勾结，利用假跨境交易套期保值等手段转移非法收入，造成大量资金外流，严重危及我国金融安全。

对此，公安部会同相关部门，紧密结合项目调查中暴露的问题，推动加强银行卡监管、第三方支付账户开立和使用等事前、事中、事后环节，完善赌博资金风险控制模式，有效提升整个赌博资金交易链的动态调查和控制能力。深入调查并打击为网上赌博犯罪提供资金结算的网上支付机构及其工作人员指导地方公安机关密切关注“资金链”背后的团伙成员，查处一批协助犯罪团伙依法清偿赌债的支付机构工作人员同时，将会同中国人民银行建立正常的通报机制，严肃、坚决地查处与各重大赌博案件相关的非法资金结算线索。到目前为止，已有数十家银行和支付机构被征收数亿元人民币，极大地推动了前端资金控制工作。深入研究资本交易异常的重点领域，部署专项整治，加大地下银行串和打击力度

下一步是公安机关继续发挥专门工作机制的作用，大力开展禁止赌博、管理赌博涉及的“资金链”和“技术链”、监管重点行业、监管外商投资、调查和控制出境人员等方面的对外谈判。目前，公安部正在与检察、司法部门协商，进一步完善开设赌场等赌博犯罪的相关法律意见，明确定罪量刑标准，严格适用缓刑和免于刑事处罚，严厉惩处中国公民在境外赌场开户、刷洗密码、拉佣等违法犯罪活动，为流动赌场提供资金保障和暴力赌博保护。

新闻:

罢工和补救措施10跨境网络赌博典型案例