美国媒体称，这将是民主党控制的众议院首次就预定于10月31日对特朗普的弹劾调查正式举行全面投票。
佩洛西在给联邦众议院的一封信中说，根据宪法，众议院不需要通过全面投票进行弹劾调查，其目的是“消除特朗普政府是否可以扣留文件、阻止作证、无视正式授权的传票或继续阻挠众议院(调查)的任何疑问”佩洛西说，该决议将确认现有和正在进行的弹劾调查，规定相关的公开听证程序，授权提供笔录，概述向(众议院)司法委员会移交证据的程序，考虑可能的弹劾条款，并规定总统及其律师的正当程序权利。几个星期以来，白宫和国会共和党人一直批评民主党领导的弹劾调查不透明、不公平，并且没有在众议院进行全面投票就没有获得事先授权华盛顿特区联邦地方法院25日裁定，众议院可以不经表决进行弹劾调查。美国司法部对这一裁决提出上诉。
佩洛西9月24日宣布，众议院开始对特朗普进行弹劾调查，因为一名情报内幕人士匿名指责特朗普在7月份与乌克兰总统泽兰斯基通话时要求对方调查美国民主党总统候选人拜登及其儿子。民主党指责特朗普滥用权力谋取私利，并在明年的美国总统选举中寻求外国干涉。特朗普坚称与乌克兰没有“利益交换”。