新修土地法全文_ 新修土地管理法创新“农地入市”规定
8月26日，第十三届NPC常务委员会第十二次会议表决通过了NPC常务委员会关于修改《土地管理法》和《城市房地产管理法》的决定。土地管理法的这次修订对保护农民权益做了详细规定。它以保护农民利益为基本原则和重要目标，制度进一步完善。全国人大常委会法制委员会经济法办公室副主任杨鹤庆表示，首先，征地程序进行了改革，要求政府在征地前与失地农民进行协商，从而进一步保护他们的利益。其次，在集体经营建设用地方面，创新性地改变了农村土地必须以国有形式征用才能进入市场的问题，可以直接增加农民的财产性收入。此外，改革还下放了审批宅基地的权利，明确要求通过规划合理安排农村宅基地，以促进农村生活条件的改善。杨鹤庆说，这次修改土地管理法的目的是改变和改善现有的建设用地供应模式。“原来，只有国有建设用地才能进入各种建设项目的市场。目前，集体建设用地允许集体直接出售和出租进行建设，这是土地供应方式的转变。"“集体经营建设用地进入市场必须符合规划，必须用于工商目的。应在年度土地利用计划中做出安排。此外，即使取得集体建设用地使用权，土地所有者也应按照原规划用途使用土地。杨鹤庆进一步介绍，“从这些方面来看，这次改革不会影响土地市场。"自然资源部法律法规司司长魏丽华表示，新修订的土地管理法打破了农村集体建设用地进入市场的法律壁垒。规定农村集体建设用地可以由农村集体经济组织以外的单位或者个人通过出让、租赁等方式直接使用。符合规划，依法登记，并经集体经济组织三分之二以上成员批准。同时，用户可以通过转让、交换、抵押等方式再次转让农村集体建设用地。「这是土地管理法一项重大制度创新。它废除了集体建设用地多年不能直接进入市场的二元体制，扫除了城乡统筹发展的体制性障碍。集体建设用地入市是此次土地管理法修正案的最大亮点。”魏丽华说道
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