减税降费与经济稳定_ 盘点2019：减税降费提振中国经济

(经济观察)盘点2019 :减税费用振兴中国经济

中国新闻社北京12月28日电(记者赵建华)中国确定了更大规模的减税费政策，企业减轻了负担，宏观经济运营整体平稳，经济结构调整稳步推进，新兴产业的发展继续加快。

资料图:汽车生产现场工作人员组装车辆。 中新社记者陈超摄

在过去的2019年，中国实行了史上最大规模的减税。 从1月1日开始，实施微型企业一般减税、个人所得税特别扣除政策的4月1日开始，深化增值税改革政策，降低制造业等行业增值税税率，扩大项目扣除范围5月1日开始，从降低社会保险费的7月1日开始，整理行政事业性费用和政府性基金。

实行更大规模的减税是2019年实施积极财政政策的最优先事项。 中国财政部部长刘昆介绍，实施更大规模的减税是应对下行压力、稳定市场期望、保持经济稳定运行的关键。 是深化供方结构性改革、提高产业链水平、培育和发展新产业集群的必要策略。

减税费用将更多的资源转让给了市场主体。 据刘昆介绍，1-10月全国实现减税的为19688.94亿元(人民币，下同)，其中减税16473.26亿元，社会保险费下降3215.68亿元。 年减税额超过2兆元，占GDP的比例超过2%，明显高于世界其他国家。

财税部门估计，减税费用使当时GDP增加0.8个百分点，固定资产投资增加0.5个百分点，社会消费品零售总额增加1.1个百分点。 目前经济运行处于合理区间，总体保持稳定发展态势，减税减费政策发挥着重要作用。

国家统计局实施的专题调查显示，减税红利中，7成以上用于企业研发、技术改革和扩大再生产再投资，明显大大推进企业研发投资。 税务机关监测的10万户重点税源企业第三季度研发费用比上年增长19.3%，增长率比2018年全年上升3.4个百分点。 1-10月，全国高新技术产业投资比上年增长14.2%，增长率比上季度上升1.2个百分点，比全部投资上升9个百分点。

在湖南省长沙市高新区，3000多家生物医药企业通过减税获利。 其中，湖南三生物传感有限公司的主要产品是糖尿病及时检测产品。 据该公司财务负责人黄国安介绍，预计2019年将支付增值税约700万元。 减税费用加大了企业科研投入的基础，加大了企业实力。

在吉林省临江市，这里的硅藻土储量是亚洲最大的，硅藻土企业居多。 其中之一，临江市长白山助滤剂有限公司质量管理负责人李海生表示，减税费用减轻了企业负担，公司为员工的技术培训、产品开发和生产设备的更换投入了更多资金。 "我们刚购买了新机器，机械化生产取代了手工，减轻了员工的工作强度，学习了新技术，有了更多的时间开发新产品. "

刚刚从地方调查归国的北京国家会计学院财税政策和应用研究所所长李旭红介绍，地方政府、企业今年的减税超出预期，是最直接、最有效、最公平的惠企措施。 深化增值税改革明显加大了对制造业的支持力度，促进了制造业的变革。 减税费用刺激了创业热情、创新热情，创造了更多的就业岗位，稳定了经济发展的期望。 居民的收入和消费能力也明显增加。 个人所得税纳税人人均减税1786元，直接增加居民收入，提高消费能力。 (完成)