国家统计局22日宣布，根据中国国内生产总值( GDP )计算制度和第四次全国经济调查结果，修订2018年GDP的初步计算数。 围绕社会关注的问题，“新华视点”记者采访了国务院第四届全国经济调查指导组办公室、国家统计局有关负责人。
一问:人口普查后GDP为何增加近1.9兆元？ 国家统计局会计司负责人表示，2018年GDP初步计算数量的修订主要是针对经济调查后的基础资料变化，严格遵循国家统计局制定的经济调查年度GDP计算方案。”修订后的2018年GDP与初步计算数量相比，总量和幅度分别为18972亿元和2.2亿元 与上次3次人口普查年度的16.8%、4.4%、3.4%的GDP增长率相比，本次人口普查年度的GDP修订幅度最小。
GDP的修订增加了约1.9兆元，主要为第三产业做出了贡献。 从结构上看，修订后，第一产业增加值比初步计算略微增加，第二产业增加值减少1166亿元，第三产业增加值增加20126亿元。
据记者介绍，按照我国GDP核算和数据发布制度的规定，年度GDP核算包括初步核算和最终核实两个步骤。 年度GDP的初步计算于翌年1月完成，年度GDP的最终验证于翌年1月完成。
年度GDP的初步计算数据时效性强，所依据的基础资料为每月资料和季度资料。 随后，随着基础资料的不断增加，特别是年度财务资料不断提出，应根据各国的通行方式，在更全面可靠的基础资料的基础上及时修订GDP数据。 在人口普查年，根据更全面、更详细的人口普查数据修订GDP的初步计算数。
国务院第四届全国经济调查组办公室副主任、国家统计局副局长李晓超表示，是否修订GDP主要看计算方法和数据源是否有变化。 如果这两个方面改变了，修订GDP也是国际通行的做法。
李晓超分析表明，2018年是经济调查年，第四次全国经济调查复盖了我国国内从事第二、三产业的所有法人、产业活动单位和个人经营者，为GDP计算提供了范围全面、内容丰富的基础数据。
问:人口普查数据的质量有何保障？ 数据准确性是经济调查的最核心要求，也是评估调查成功与否的最根本标准。 记者称，第四次全国经济调查采取了一系列措施保障了调查数据的质量。
——违纪行为的调查显然有力量。 本次调查严格实施了新修订的《全国经济调查条例》，确立了调查数据的质量跟踪和说明责任机制。 据记者整理，今年4月、5月、6月，国家统计局相继通报吉林白城市、云南红河州、四川广汉市违反经济调查法案的事件，暴露了违法干预调查对象单独报告调查资料等虚假调查、虚假调查的问题。
国务院第四届全国经济调查领导小组办公室副主任、国家统计局副局长鲜祖德介绍，调查期间，国务院累计受理61起违法违规举报线索，对39起违法违规案件进行了立案调查和执法检查，并及时通报了经济调查违规案件。
——创新手段是控制数据质量的来源。 本次调查扩大了网络直报机构的范围，首次应用了手持移动终端( PAD )采集数据、行业代码自动识别编码技术，推动了大数据与调查数据的融合，大大提高了数据采集处理的效率。
——优化工艺，加强后验质量提取。 记者透露，国务院通过一般组织实施了经济调查史上最大规模的事后质量调查，调查了全国31个省(区、市)的249个样本县(市、区、旗)、996个样本调查区、21808个部门。
国务院第四届全国经济调查指导组办公室常务副主任、国家统计局总统计师曾玉平介绍，过去参考调查登记数据，采用“再调查式”代替“回游式”。 事后质量调查结果表明，调查数据综合差错率为1.09%，调查数据质量符合控制标准。
三问:调查数据如何发挥更大的价值？ 经济调查似乎是国民经济的全面“体检”。 第四次全国经济调查，把握了我国第二产业和第三产业的家庭，获得了宝贵的数据。 那么，这些大量数据是如何应用的呢？
首先，人口普查数据比普通数据详细，因此必须根据国际惯例和实际情况修订历史经济数据。
国家统计局会计司的负责人介绍了人口普查后在修订GDP的历史数据的同时，修订地区总生产的历史数据。 现在根据调查资料，系统地修订各省(自治区、直辖市) 2018年地区总产值的初步计算数和历史数据。
另外，统计部门已经明确利用这次经济调查的契机，推进地区总产值的统一会计改革。 李晓超表示，目前地区总产值统一会计改革已经做好准备，将于明年年初正式实施。
第二，人口普查数据为宏观决策提供重要支持。 鲜祖德指出，人口普查全面准确反映了改革发展的新进展，为加强和改善宏观调控、深化供方结构性改革等提供了科学准确的统计支持。 同时，调查总结了“十三五”的成果，为规划“十四五”的发展提供了坚实的数据基础，为即将实施的第七次全国人口普查和消除贫困的调查提供了经验。
第三，调查主要成果公布后，进入调查资料开发阶段。 根据第四次全国经济调查方案，统计部门构建和完善了经济调查相关数据库，就各级党委政府和社会各界关注的热点问题，利用经常资料进行宏观分析和主题分析研究。
“我们将与有关方面一起使用调查数据，推进数据的开放性共享，为民众确保调查结果，为民众最大化效用，推进高质量发展提供坚实的统计保障。” 生祖德说。