北溪2号制裁内容_ 美国批准对俄罗斯北溪2号制裁，但好像“晚了”

美国参议院今天批准了防卫法案，对涉及俄罗斯到德国北溪2号管道建设的公司实施制裁，但是现在北溪2号已基本完成，制裁可能不会有太大影响。

参议院周二以压倒多数票通过了数十亿美元的防卫政策法案，被正式称为“防卫授权法案”( NDAA )，NDAA涵盖了广泛的防卫政策和军事支出。

每年设立的NDAA对欧洲能源领域也很重要，2020年法案包括制裁公司设置深海管道的条款，因此这些公司将向俄罗斯投资105亿美元，建设俄罗斯和德国北溪2号天然气管道。

该管道由俄罗斯主导，俄罗斯国有能源巨头俄罗斯天然气工业株式会社( Gazprom )主办，壳牌、OMV和能源( Engie )等众多欧洲能源公司提供融资。

美国批准了制裁法案，德国哈科？ 马斯外交大臣上周说“欧洲的能源政策必须由欧洲决定，而不是美国决定”，俄罗斯的塞尔盖拉夫罗夫外交大臣上周说“北流2号承诺不会因美国制裁而停止”。

截止到今天10月底，北溪两条管道的设置达到87%，即100公里长，预计该管道将于2020年中期启动。

表面上，对美国俄罗斯管线的制裁是为了保护欧洲的能源安全，其主要原因是美国将俄罗斯视为欧洲能源市场的竞争对手，美国想增加液化天然气对欧洲的出口。

美国参议员总结了美国对北沸腾的意见，“给美国和我们欧洲联合国的国家安全带来了重大威胁。 我们必须和欧洲盟友站在一起，支持能源多样性，打击俄罗斯的经济威胁”。

然而，作为欧洲强国之一的德国与美国不一致。 德国表示，北溪2日俄罗斯能够运输到欧洲的天然气量增加一倍，对于扩大欧洲的能源供给很重要。

欧盟统计局的数据显示，俄罗斯在2018年和2019年是欧盟最大的天然气供应国(仅提供前3个月的数据)。 2018年，欧盟从俄罗斯进口天然气仅占40%以上，其次是挪威(约35% )。

对北溪2号不满的是乌克兰，乌克兰因克里米亚和俄罗斯的关系骤降，全面倒在美国。 以前俄罗斯到欧洲的天然气必须经过乌克兰，乌克兰每年征收30亿美元的交通费，现在北溪2号绕过乌克兰，乌克兰的损失很大。

对于美国的制裁，俄罗斯石油公司Naftogas表示:“我们很高兴成为乌克兰和欧洲天然气市场的“游戏规则变更者”。