2020年全国经济_ 这里人均水资源仅为全国1/10，为何人人都说“水够用”？

作为世界上最大的地下漏斗区之一，石家庄所在华北平原的地下水被严重开采。 生活中“缺水”的代价是地下漏斗越来越深。

晚秋中国华北地区的大部分作物已经收割完毕。 在河北省石家庄塔头村，大豆收获后剩下的枝苗在田里绿油油的，一片白菜也在下霜之前从“赶”地里获取营养。 从田间植物的生长状态和村民们的直观生活感觉来看，外国人很难把石家庄和严重的缺水地区联系起来。

塔头村的村民耿会英说“我们用井水，能够使用”，从来没有感觉到当地的水不足。

但是，作为世界上最大的地下漏斗区之一，石家庄所在的华北平原的地下水被严重开采。 生活中“缺水”的代价是地下漏斗越来越深。 村民们挖的井深得刺穿地面的针管，以满足生产生活对水量的需求。

▎连绵多年的地下水位

据河北省政府报告，石家庄市每年人均水资源占有量为229立方米，约占全国平均水平的十分之一，远低于沙漠国家以色列，远低于国际公认的人均水资源占有量为500立方米的“极度缺水标准”。 南水北调工程通水后，石家庄年平均水资源不足仍有10亿立方米。

关于当地的水资源不足，在石家庄地区从事挖掘的20年以上的支华子更有直观的感觉。 村里的老人，五六十年前，石家庄的人曾说过“只挖几次铁锹，地下的水就出来了”。 不管这个记述是否正确，在工作中，枝华子感觉井越深，水越少，出水越慢。

据支华子说，对他来说200米以内是一口浅井，用于灌溉和工业的生活用深井平均是400-500米，挖深井的伙伴最近挖的井超过了600米。

石家庄地区地下水水位逐年下降。 据中国地质调查局的数据显示，塔头村监测井的地下水深度，即从水面到地表的距离，从1999年到2013年下降了17米，平均每年以1米的速度下降。

其背后是当地长期存在的地下水超采问题。 根据石家庄政府的消息，去年全市的供水量为27亿6800万立方米，其中72.5%来自地下水。 使用的地下水中，有三分之一以上是“超采水量”，达到7.86亿立方米。

石家庄地区降雨时空分布极不均匀，汛期集中年降水量80%左右，旱期干旱少，需要开采地下水满足需水需求的该地区人口快速增长、经济快速发展，加剧了水资源供给与需求矛盾，使开采越来越严重。 2008年至2018年，该市常住人口由966万人增加到1095万人。 在工业发展迅速的同时，石家庄一直是全国粮食生产区和商品粮食生产基地，原称“北方粮食仓库”。 所有这些都必须依靠超地下水来维持。

▎政府在运作

近年来，随着缺水问题的显着化和节水意识的加强，政府为缓解地下水危机采取了一系列措施。

2017年以来，河北省关闭了第5000名个人和企业等机构挖掘的自备井，规范了4.2亿立方米的取水行为。 去年8月，政府公布了地下水超采计划，2022年全省地下采集量减少54亿立方米以上，2020年工业用水重复利用率达到85%以上，农业灌溉发展节水措施，到2022年高效节水灌溉面积达到566万亩。

2014年底正式使用的南水北调中线工程也有助于缓解当地水资源压力。 据南水北调称，石家庄市每年可以引进7.31亿立方米的河水来补充生活和工业用水。 根据最新计划，河水在当地城镇生活和工业用水中所占的比例将在2021年达到100%。

另外，石家庄2016年实施了水资源税改革，在地下水超采区采集地下水应用了其他地区税额标准的2~5倍。 2017年，该市根据供水企业的消耗插件目标达成情况开始给企业报酬。

▎有必要提高节水意识

随着经济的发展和人口的增加，水资源供求矛盾仍然很突出。

水利部研究员孙素艳等在其研究“河北省供水现状与水资源平衡分析”中，充分考虑到节水改造、水源新设等措施，未来水资源的供需状况依然严峻。 水资源长期成为制约华北地区农业、工业发展的重要因素之一。

但是，由于生活用水几乎没有受到影响，居民有一定程度的节水意识，但没有强烈的缺水危机感。 塔头村随意灌溉的罚款一次只有30元的当地农业灌溉形式主要是埋在地下的输水管道，村民主动打开管道阀门灌溉，但整个村庄没有进一步的节水灌溉和滴灌。 村民耿会英表示，灌溉用水为6角2美分，1立方米，生活用水免费，有时井旁的农民选用生活用水进行灌溉。

环境保护机构公众和环境研究中心的马军主任认为，恢复地下水应该改变政府和人民。 政府要在决策、规划和管理方面下功夫，制定节水措施，做好水污染防治工作。 农业调整种植结构，减少灌溉用水工业节水改造老设备，实现产业结构优化升级。 居民需要提高节水意识，转变为节水行动。

他说“现在人们还没有充分认识到水不足，更不重视水”。 马军谈到“我们真的在建设节水型社会，行动还不够。”