政府营商环境处_ 加快政府职能转变，优化营商环境再迎新突破

原题:经济管理法治化加快速度的多英镑法律法规落地

十九届四中全会将于十月二十八日至三十一日在北京举行。 坚持和完善中国特色社会主义制度，研究推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题，是会议的鲜明主题。 专家指出，我国经济管理法治化不断加速，许多重要的法律法规明年正式落地，解放更积极的信号，推进商业环境优化等迎接新突破，对推进各级政府改革、职能转变，提高国家经济管理能力至关重要。

“经济管理体系在国家管理体系中处于十分重要的位置，改革开放以来，我国在建立健全的法规制度，完善管理规则，处理经济主体之间的管理关系方面取得了很大进步。 十八大和十八届三中四中全会以来，全国深化改革，全面依法治国不断深化，国家管理体系和管理能力现代化成为目标。 经济管理也进入新阶段，供方结构性改革、管理服务改革等不断推进，大力降低企业运营成本，促进企业公平竞争，进一步改善了经济管理关系。 财政部财科所财政和国家管理研究中心主任赵福昌在接受《经济参考报》记者采访时说。

法治是最好的商业环境。 今年以来，经济管理持续释放法治化的许多利益。 国务院颁布的《优化商业环境条例》(以下简称《条例》)将于明年正式实施。 外商投资法也预定于2020年实施，相关相关法规的制定迫在眉睫。

《条例》在国家一级首次颁布了优化商业环境的行政条例，进一步加强了商业环境工作的顶层设计。 国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆23日宣布，“条例”贯彻新的发展理念，进行了旨在正确处理政府与市场关系，完善社会主义市场经济体制等的制度设计。 他明确表示下一步还将构筑“1 N”的规制政策体系。 《条例》广泛，与现行数千种法规文件密切相关，必须加快相关法律文件的修改，确保与《条例》一致。

财政部副部长馀蔚平25日宣布，财政部已与有关部门等合作，研究以下目标的国际先进经验，优化经营者的环境改革。 下一步，大力推进商业环境法治化建设。

赵福昌建议，下一步应进一步优化经营者对提高经济管理能力的环境要求，避免权力部门参与市场因素的配置、公平竞争等。 同时要关注市场主体之间的差异，发挥市场主体在资源配置中的决定性作用，防止企业运营超出自我调节能力出现的两极分化。 在进一步完善公平统一的市场规则的同时，加强对特殊系统困难和制约的关注，形成更好的经济管理关系。 (记者班娟)

(责任编辑:王永超)

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文章来源:经济参考报告