在构建基层社会治理新格局上_ 用法治的思维构建基层社会治理新格局

编者依据:福建省委党校(福建行政学院)训练干部学生深入学习党的第十九届四中全会精神，结合工作实践交流心得，出版了人民网福建渠道特选的部分文章。

在构建基层社会治理新格局上

刘金田资料图

党的十九届四中全会全面总结了十三方面的优势经验，站在新的历史方向上，在十三方面主张“坚持什么，完善什么，推进什么”等治国政治制度问题。通过参加本次省委党校培训学习，认真研究和深入了解了第十九届四中全会精神，结合南安市诗山镇工作的实际，对运用法治思想构建基础性社会管理新格局有了更深入的认识和理解。

一、作为乡镇的基层，必须把法治贯彻各方面利益的调整

目前农村基层面临的工作复杂，特别是位于南安西北部诗山中心镇，大众利益诉求更多样。没有不用法治的办法，就更没有法治的想法。第十九届第四中全会提出的“十三方面坚持”，指出了诗山镇农村基层工作的方向，特别是在大众来信访问解决上，为农村基层及时送去了“金钥匙”。我们一定要用这把“金钥匙”，在稳定发展大局、协商各方面利益的基础上，在处理人民内部矛盾的基础上，切实改变制度优势，全面提高诗山镇农村基层组织能力和管理能力，给诗山镇广大人民群众带来利益、满意和安心。

二、作为乡镇的基层，一定要为人民利益民贯彻法治

十九届四中全会表示，坚持依照人民当主和法治国家。人民是历史的创造者，是农村基层劳动者和诗山镇人民政府的主要负责人，我知道诗山大众需要、需要和希望。例如，公平的正义、生态环境保护、除黑除邪、改变风俗、扶助民生贫困的领域、形式主义和官僚主义、专业整顿等都是大众最关心、最直接的热点问题。我们要提高群众各方面的利益，以法治思想、法治态度、法治工作方式维护和解决这些群众利益问题。诗山是南安着名华侨乡，人口众多的城镇，依法治镇，构建法治政府是诗山城镇长期必须坚持的治本策略。目前，诗山镇已将泉州市委“强基促安”部署要求与南安市委实施的“入住者”大访问活动相结合，稳步推进法治建设。

三、作为乡镇的基层，必须贯彻法治解决社会矛盾

大众的利益不是小事，而是一切事关。目前，农村基层社会矛盾日益突出，不用法治手段，解决复杂农村矛盾困难，不能全面理解、贯彻落实四中全会精神，切实有效推进国家管理体系和管理能力现代化。解决农村社会矛盾，要坚持人民主体地位，事事多与群众磋商，积极探索“两代表一委员”(党代表、人民代表和政协委员)农村基层调解机制，在日光法治轨道上有效解决社会矛盾和群众利益，构建党委领导、政府责任、群众参与、法治保障的社会管理新格局目前，诗山镇结合“不忘初心，铭记使命”主题教育，深入镇上干部职工第一线，进村访家，深入宣传党的第十九届第四中全会精神，通过“一村一案，个人一策”开展法治教育，有效解决社会矛盾，开辟村民自治的活力和动力

(作者:刘金田中国共产党福建省委党校、福建行政学院第12届乡镇长任职培训班的学生，南安市诗山镇党委副书记，镇长)