司法确认制度是指对有关民事权利义务的纠纷，通过行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者具有其他调解职能的组织调解达成的民事合同性质的协议，调解组织和调解员签字盖章后，或者双方当事人签字协议后，双方认为需要的，协助人民法院确认其法律效力的制度。
前提:有关民事权利义务的纠纷
行为:申请人民法院确认法律效力
由来的现状
司法确认制度是人民调解制度在司法实践中不断经验总结的结果。 该制度始于甘肃省定西市法院系统的人民调解协议诉讼前司法确认考试，该考试始于2007年3月。 2009年7月24日，最高人民法院发表了《关于建立诉讼与非诉讼相联系的矛盾纠纷解决机制的几点意见》。 该意见规定:经过行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或其他具有调解职能的组织调解达成的民事合同性质协议，调解组织和调解员签字盖章后，当事人可以向具有管辖权的人民法院确认其效力。
2010年8月29日，2009年审议的人民调停法依法明确了司法确认制度。 司法确认制度因此正式进入法律，被确定为国家司法制度之一。
人民调解协议司法确认制度形成后，当前社会发展现状如何？ 调查研究发现:
一是地方法院处理司法确认案件的情况存在地域差异。 在起诉前司法确认制度中创新的法院，例如定西法院，由于宣传的效果，这些法院申请司法确认的案件很多，但在起诉前司法确认制度中创新的法院经常处理司法确认案件，几乎没有。
二是不知道司法确认规定的当事人多，知道的人少。 当事人由于知识水平、信息交流等各方面的原因，对司法确认制度的理解程度有所不同，有些调停组织对司法确认制度不完全了解，调停过程中宣传力度不足，导致司法确认制度在各地发展。
第三，法院等有关部门对司法确认制度的重视程度不同。 法院等相关部门的重视度不同，积极的态度和消极的态度在某种程度上影响着案件的适用情况。 法院、司法行政机关、地方党委等部门高度重视，采取提高法制宣传力度、培训调解员等多项措施，引导人民调解协议司法确认制度的理解和适用，最终司法确认制度在当地发挥积极作用。
程序
以人民调解协议的司法确认程序为例，1、起动依据《人民调解法》、最高级院颁布的《人民调解协议司法确认程序的一些规定》(以下简称《一些规定》)和《民事诉讼法》有关司法确认程序的规定，申请司法确认调解协议的双方当事人应在调解协议生效之日起30天内，向调解组织所在地的基层人民法院
二、审理在《若干规定》中规定当事人根据《中华人民共和国人民调解法》第三十三条的规定共同向人民法院申请确认调解协议的，人民法院应当依法受理。 人民法院应当收到当事人司法确认申请，决定三天内是否受理。 人民法院决定受理，及时发给当事人受理通知书。 但有下列情形之一的，人民法院不予受理:。 第一，人民法院不属于受理民事案件的范围或不属于受理申请的人民法院管辖的二是确认身份关系；第三是确认收养关系；第四是确认结婚关系。
3、裁定确认、人民法院审判员审查调解协议的正当性和自主性后，发现调解协议的内容符合法律规定，双方当事人自行申请司法确认手续的，就判定调解协议对该调解协议有效，并作成裁决书。 根据最高人民法院《若干意见》第二十五条、《若干规定》第八条，人民法院在确认或者不确认诉讼外调解协议时，必须采用决定书形式，对于同一问题，《人民调解法》不明确，新的《民事诉讼法》第一百九十五条主张适用决定书。
四、裁决被驳回，人民法院审判员审查调解协议的合法性和自主性后，发现调解协议的内容不符合法律规定，或双方当事人自行申请司法确认程序的，只要符合其中之一，对该调解协议决定不确认调解协议的效力的，不要制作不确认决定书 根据《一些意见》和《一些规定》的有关规定，有时不确认下列情况的调解协议的效力，第一是违反法律、行政法规的强制规定，第二是侵害国家利益、社会公共利益，第三是侵害事件他人的合法权益，第四是侵害事件他人的合法权益。 损害社会秩序良俗的第五，关于是否追究当事人的刑事责任的第六，内容不明确，不能确认和执行的第七，调停组织、调停人员强制调停，严重违反职业道德规范的第八，其他情况不应确认。 但当事人违反真实意义缔结调解协议，调解组织、调解员与案件有利害关系，调解不公正的，人民法院不确认调解协议的效力。 但当事人知道存在上述情况，并继续进行申请确认的情况除外。 裁定中驳回的调停协议，仍然没有强制执行力。 当事人不能向法院申请强制执行。
五、法院裁定驳回申请后，当事人可以根据调解方式变更原调解协议，达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。
司法确认程序规定，调解协议涉及案件外部人的权利的，可以向作出确认决定的人民法院申请取消确认决定，如果案件外部人认为被人民法院确认的调解协议侵犯了合法权益的，自权益被侵害之日起的一年内。
价值
司法确认制度是人民法院运用司法权对人民调解的有力支持和保障，也是对当事人的司法救济和司法保障。 人民调解制度放出法治光芒的制度，也可以为国民提供可选择的纠纷解决机制，减少诉讼，保障协商的有效执行。
司法确认程序是司法机关通过确定的法律规则和强制的国家权力确认人民调解协议的法律效力，使确认的调解协议获得强制执行力。
人民调解司法确认制度是实践推行的创新，有效地突破了人民调解协议的效力界限，改变了一定程度的“软弱性”局面。 在维护原人民调解法律制度基本框架的基础上，有条件地强制人民调解协议生效，进一步完善我国人民调解制度，适应新的形势发展需要，充分发挥了其应有的作用。