10月22日上午，国务院新闻办公室举行记者招待会，介绍了2019年前第三季度工业通信业的发展情况。
信息通信发展司司长、发言人报库接到记者关于“2G、3G退网”的提问时，中国5G商用列车已经正式启动，目前我国移动通信是二、三、四、五代同堂。 随着5G建设的发展，中国将面临2G、3G、4G、5G多网共存的局面，5G商业是否影响2G、3G，是否加快2G、3G撤退是全行业应该考虑的重要问题。
据报库称，2G、3G的下网是移动通信换代的必然选择，也是当前国际各国的主要做法。 从用户的观点来看，移动退网不能简单说退。 必须充分考虑用户的使用。 必须计划退出网络。 运营企业移动网络退出网络要早计划，早通知，推进用户和运营企业自身有充分的时间和心理准备退出网络的过程。
温库最后表示，我国移动通信网络面临2G、3G退网的条件逐渐成熟，工信部鼓励运营企业积极引导用户移动转网，利用有限的频率资源和网络资源发展5G、4G移动通信网络，总体降低成本