人民网北京11月20日电(记者鲍聪颖)近日发布《北京银行保监局关于规范中小企业贷款服务费用的通知》(以下简称“通知”)，对当前部分银行发行中小企业贷款附加不合理条件，提高小型企业综合融资成本等现象 北京银行保监局要求全面调查中小企业贷款服务收费存在问题，在发行中小企业贷款时彻底整理和纠正不合理条件和收费管理不规范等问题，并在11月30日前向监督方提交自我审查改革报告书。 同时，该局宣布进一步加大非现场监视和现场检查的力度。 损害中小企业客户利益，增加中小企业综合融资成本的违法行为，依法从严厉、沉重的处理开始。
《通知》从严禁贷款销售、严禁转嫁成本、协商费用分担、完善激励机制、规范员工行为5个方面规范中小企业贷款服务收费。
“通知”细分了贷款买卖、转嫁成本的违反表现形式。 例如，将微型企业的贷款金额、发行时间、贷款利率、贷款期限等信用条件与保险、资产管理、基金等金融产品和购买金额、期限联系起来的银行自身的优势，在合同中以客户承诺承担相关费用的形式将成本转让给评价公司，然后向评价公司提交评价报告书，使贷款形式改变成本
《通知》透露，银行和微型企业“协商费用分担”。 一是要明确处理标准，各单位要进一步提高信用风险管理的细分水平，购买担保财产保险，明确强制公证等风险防范环节的具体标准。 不得对所有中小企业的顾客进行强制公证，也不得购买担保财产保险。 二是实施名册管理，各机构在中小企业贷款业务过程中对提供相关服务的第三方机构实施动态名册管理，由顾客自主选择名册范围内的机构。 三是承诺分担比率，根据“谁利益，谁负担”原则，机构与微型企业客户协商贷款过程中产生的费用负担方式，鼓励银行采取“减免费用”原则，积极承担相关费用。
通知强调，银行业机构应完善激励约束机制，规范员工行为，不得设定高经营利润类指标，不得提高评价标准和相关指标的要求。
最近，一些银行在开展中小企业贷款的时候，加上保险，转嫁费用，提高中小企业融资成本，受到监督部门的关注。 对此，银保监会方面指出，要充分认识到中小企业金融服务的重要性，严格执行“七不许可”“四公”“二禁二限”等收费监督管理要求。 同时坚决纠正中小企业金融服务中的违法行为，严格符合监管要求，坚决纠正过度销售、捆绑销售、滥用、收费管理不规范等问题，有效改善中小企业贷款附加不合理条件，提高企业融资成本等行为。 下一步，各银行保监局将违约企业收费服务检查、微型企业融资特别检查和访问业务相结合，实施全面调查，重点选择综合经营程度高的银行机构进行审查。 指导管辖范围内的银行机构严格核对监管要求，纠正发放贷款时存在的违规费用问题。 对整改无力、屡禁不止的典型违规行为，依法严惩、公开举报，切实加强和扩大降低微型企业综合融资成本的政策效果。
截至9月底，北京管辖区14家法人银行1000万元以下普通微型企业贷款馀额为743.62亿元，比年初增加27.76%，比各贷款增加17.14个百分点，贷款户数为2.82万户，比年初增加2458户，普通微型企业贷款“双增”