安徽省招标投标协会受政府委托，承担公告发布和综合评价专家库运行维护等工作。 为各市场主体、交易中心、政府监督部门提供“一站式”服务。
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某采集机构组织项目正在审查中，由于电力设施突然出现故障，审查现场停电。 该项目采用电子评价，但由于投标人提供纸质投标文件原件，评价仍在继续。
之后，电力部门安排了紧急保障车，满足了网络和计算机设备的电力供应，评价工作进展顺利，但考虑到电力负荷，由于没有对监视和拾取设备进行电力供应，长时间停电导致该项目录像资料不完整。
审查结束后，a公司对采集机构提出疑问，认为审查现场长时间停电，审查活动无法录制录像。 采购程序不合法的，应重新招标。 最后，收集机构不支持a公司的质疑。
提出问题
审查现场没有进行录音录像，应该废除投标吗？
由专家评价
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政令第87号，以下简称“87号令”)第39条规定采购人或采购代理机构必须录制现场活动的全过程。 87号令第78条规定，未按规定录制投标、审查活动的，由财政部门限期命令修改，情节严重的，予以处分、处罚。 该规定未将未录制的视频数据作为废标条件。 另外，突然停电是不可抗力的，不是由于采集机构的主观因素而影响评价结果。
录音录像的目的是为了评价审查过程的可追溯性，采集机构必须制定应急方案。 如发生长时间停电影响审查继续的情况，报告财政部门，批准后封印电子投标文件，日后重新抽查专家审查。 另外，如果不是电子审查，要继续审查，应该用其他方式进行公开、审查活动进行录音录像。
如上所述，没有录制审查过程，可以根据情况决定是否追究代理机构的责任，但项目不得不废除投标。
"政府采购货物和服务招标投标管理办法. "
第三十九条招标文件应当与确定的投标文件提交期限同时进行。 投标地点必须是招标文件中预定的地方。
采购人或采购代理机构应录制投标、审查现场活动。 录音录像应清晰识别，音像资料作为采购文件一起归档。
第七十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的，财政部门责令修改期限，情节严重，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人，由行政主管部门或者有关机构处分，报告的采购代理机构有违法所得的，可以没收违法所得，处违法所得3倍以下，最高3万元以下罚款
(一)违反本法第八条第二款规定的；
(二)设定最低价格限制的；
(三)未按规定进行资格预审或资格审查的；
(四)违反本办法规定确定招标文件售价的；