王小强:海南政策加大户籍制度改革力度不促进房地产市场复苏

10月25日，海南省人民政府办公厅网站发布了《关于印发海南省新一轮户籍制度改革实施方案的通知》。

根据计划，在该省定居的限制将基本取消。该省的居民可以在拥有合法和稳定住所的城镇社区定居。已取得本省居住证并参加海南省城镇职工基本养老保险和海南省城镇职工基本医疗保险的省外居民，可在合法稳定居住的城镇社区定居。

对此，诸葛住宅搜索数据研究中心的王小强说:

海南省取消了定居点限制，主要内容如下:

1.这个省的居民是如何定居的？

该省的居民可以在拥有合法和稳定住所的城镇社区定居。

2.其他省份的居民如何在海南定居？

省外居民已获得省内居住证，并已在海南省城镇职工合法稳定居住的城镇社区定居。

3、没有房地产可以落集体账户？

定居地没有自有产权住房的居民，应当全部在合法稳定居住的城市社区集体家庭定居。居民也可以在城市社区集体住户定居，他们合法稳定的住所不在他们自己的房产之内。

鉴于海南取消定居限制的政策，我们认为

主要原因是呼应国家发改委4月8日发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》，建议继续加大户籍制度改革力度，而不是推动楼市复苏。

2018年4月，海南宣布全面实施严格的采购限制政策。在现有采购限制政策的基础上，海南实施了全球采购限制。内容包括:

在实施购房限制的海口、三亚、琼海地区，本省非居民家庭应当为海南省至少一名家庭成员提供累计60个月以上的个人所得税或社会保险缴纳证明。

在上述地区之外，在海南购买住房的非居民家庭必须提供至少一名家庭成员在海南省共24个月或以上的个人所得税或社会保险支付证明。

自本通知发布以来，户籍迁入海南省的居民家庭只能购买一套住房，且必须为海南省至少一名家庭成员提供累计24个月以上的个人所得税或社会保险缴纳证明。

自从严格的限购政策实施以来，海南省的房地产市场确实受到了重创，其表现令人沮丧。那么，取消海南的定居点会促进海南房地产市场的复苏吗？

首先，我们需要清楚说明，取消居留限制并不意味着取消购买限制。获得海南省居住证后，必须严格执行海南省的购房限制政策。也就是说，放宽户籍政策可以解决海南省非居民家庭以前可以通过医疗保险定居的问题。然而，购房需要至少一名家庭成员在海南省缴纳个人所得税或社会保险达24个月或以上。因此，放宽居住条件对房地产市场的发展有促进作用，短期影响不大。然而，海南省不同地区有不同的限购政策，如五指山、保亭、琼中、白沙四个中心生态核心市县。海口、三亚、琼海可以通过结算获得购房资格，放宽购房条件，有助于释放购房需求，促进当地房地产市场的复苏。