黄樊棋谈“中小企业”融资难或实体经济信用缺失

新浪财经讯，2001年12月1日，第四届(2019)中国新金融峰会论坛今天在北京举行。中国国际经济交流中心副主席黄樊棋出席会议并发表主旨演讲。

中国国际经济交流中心副主席黄樊棋

黄樊棋就中小企业实体经济融资困难和融资成本高的问题谈了四点看法。

首先，国家统计局最近宣布，10月份消费物价指数同比增长3.8%，而生产者价格指数同比下降1.6%。长期以来，相对而言，这意味着老百姓的存款利率下降，企业贷款利率上升。为了吸引人们保持稳定的储蓄和增加存款利息，考虑减轻企业负担，降低企业贷款利息。为了稳定明年经济、增长和金融发展的各个方面，按照央行倡导的市场化利率形成、传导和调控机制，进一步压低贷款利率是一个现实的考虑。

第二，中国的金融问题和中小企业的实体经济问题不仅是总量和周期问题，也是结构和制度问题。货币政策是一项总量政策，对周期性问题有效，但对结构性问题不太有效。所有结构性问题以及体制和机制问题必须主要通过供应方的结构性改革和中央政府提出的金融供应方结构性改革来解决。我们必须落实中央政府在这方面的政策、措施和战略要求。供给方面的问题通常是根本性的、结构性的和体制性的，涉及货币政策、资本市场和金融企业的体制性供给。如果结构性问题和基本问题不能通过根本改革得到解决，也很难通过定期和综合措施调整货币政策。因此，我们应该加强金融供给方面的结构改革，并通过基本制度加以解决。

三是近两年来，关于资本管理业务调整的“一行两会”按照中央要求制定了非常好、全面、健康的计划，在推进实施方面取得阶段性成果。目前，问题不在于资本管理政策和金融监管政策计划本身。该计划本身非常深思熟虑和完整，但它应该在操作节奏方面有针对性。在实施过程中，应避免全面简化实施过程的趋势、逐层传递代码的趋势以及不同部门的计划同时发生重叠共振的现象。

第四，中小企业融资困难和成本高，不仅是金融企业的问题，也部分是由于中小企业实体经济中缺乏信用。如果信贷不存在，金融机构自然会本能地避免放贷。因此，关键在于企业的基本面和企业本身的高额债务。许多实体企业的负债率不是50%或60%，而是80%或90%，甚至资不抵债。当许多企业处于正确的周期并且收益良好时，它们就会向各个方向发展。当他们遇到困难时，资本链就会断裂，破产、关闭或各种问题就会发生。因此，要做好政策引导，提醒企业避免高负债、产能过剩、积压和市场周转不灵的现象，避免四面出击、处处开放、处处延伸的现象，避免项目启动和串联环节过多的现象，避免过于雄心勃勃和生疏的现象。

黄樊棋指出，如果我们在这四个方面做好，特别是在第四个方面，那么我们整个中小企业的融资困难和融资成本高的问题就可以得到较好的解决。