教师资格考试向近900万全年教书的人发送了什么信息？

中小学教师资格考试将于2019年下半年举行。根据教育部考试中心发布的信息，今年下半年将有28个省参加全国统一考试，考生总数为590万。考生人数将突破新高，其中48.5%是学生。此外，上半年考生人数为290万，全年考生人数近900万。

公共数据显示，2016年，有260万人报名参加全国教师资格证书考试。2017年，这一数字为410万，2018年达到651万。因此，描述目前申请教师资格考试的趋势并不为过。笔者认为，申请教师资格考试的普及有很多因素，但最重要的因素是在规范校外培训机构时，从事学科知识培训的教师显然需要有教师资格证书。没有教师资格证书的，必须参加教师资格考试，取得相应的证书，才能获得聘任资格。同时，由于他们必须有教师资格证书才能在培训机构教学，学生们更渴望申请教师资格证书。

一些舆论在解读教师资格考试的普及时，认为这是由于教师职业的普及，并引用深圳市龙华区为招聘中小学教师提供的30万年薪作为证据。客观地说，教师的工资近年来一直在逐步提高。然而，教师的工资还没有达到教师资格考试的“井喷”点。毕竟，只有少数几个地方能提供30万年薪，不同地区的教师待遇也大不相同。教师资格考试申请人数众多，与这次考试的要求以及近年来日益强调的教师持证上岗政策有关。

大学生，包括许多非师范学生，参加教师资格考试。主要考虑的是多一个选择和多一个方法。虽然有些地方招收新教师，不需要教师资格证书，但他们最终必须有教师资格证书才能教书。因此，如果他们能获得教师资格证书，他们在申请工作时还有一个选择。此外，申请幼稚园教师资格只需大学学位或以上，因此会吸引更多申请人。应该注意的是，申请教师资格和最终选择教师职业是不一样的。例如，有相当多的男生学习学前教育，甚至为师范生免费学习学前教育。毕业后，他们没有选择在幼儿园教书。然而，中国的学前教育目前缺少大约200万名教师。从某种程度上说，正如有相当多的申请人选择“酱油”再做一次选择一样，也有相当多的教师没有下定决心要当教师。

今年教师资格考试申请人数创下新高，最直接的因素是校外教育和培训机构的管理。2018年8月，国务院办公厅发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，明确要求校外培训中心从事学科知识培训的教师具备相应的教师资格。今年7月发布的《规范校外网上培训实施意见》明确要求网上培训机构的教师在2020年6月前取得教师资格证书。对不合格的教师，培训机构不得继续聘用他们从事学科培训。由于教师资格考试每年举行两次，尚未从各机构取得资格证书的教师只有机会在今年11月参加考试，并在明年1月获得最后注册机会。因此，今年11月参加考试的人数创下历史新高是完全可以理解的。

因此，我们不能简单地把教师资格考试申请人数创下的新高解释为教师职业的普及。然而，它对教师专业建设也有积极的启示。首先，证书应该作为教师职业的底线要求。国家要求校外教育培训机构从事学科知识培训的教师必须持有教师资格证书，这是最基本的要求。虽然一些教育培训机构认为这会增加运营成本，但建立合格的专职教师对提高培训质量起着非常重要的作用。

其次，随着教师职业吸引力的增加，我国可以根据教师职业需求的变化调整教师人才培养策略。自实施以来，中国的免费师范生政策已经向欠发达地区和农村地区的学校派出了许多优秀的教师。然而，这项政策的“计划”特征也引起了一些疑问，包括学生难以放弃和不愿教书，但他们必须履行服务承诺。一些教师职位对社会招聘开放，许多申请人必须首先安排免费师范生，等等。因此，可以调整免费师范生计划，在大学生入学后以及毕业生选择在欠发达地区和农村地区当教师时给予奖励和补偿。提高教师的专业吸引力，从市场的角度吸引优秀人才是很有必要的。