学习读书会丨赵刚印×王瑶：改革开放成就上海
20世纪80年代被称为上海“天字第一号”的难题是什么？黄浦江上的第一座跨江大桥是哪一座？中央正式宣布浦东开发开放是在哪一年？南北高架建设工程动迁人口总量大约是多少？这些问题，如果不是那段历史的亲历者或者研究者，很难回答得上来。
学习读书会第16期邀请中共上海市委党校党史党建教研部副主任、政党研究所副所长赵刚印教授和王瑶博士，通过珍贵的历史资料和照片，讲一讲上海这些年自己的故事，这些发生在上海人身边的故事，为现场观众上了一堂异常生动的“历史课”。
赵刚印先用一张照片点出了改革开放之初的上海面临的困境。
这是1980年10月3日，《解放日报》在头版头条以半个版面的篇幅，刊载了一篇文章——《十个第一和五个倒数第一说明了什么？——关于上海发展方向的探讨》，直言不讳地点明了当时上海面临的困境。文章列举了上海10个全国第一的经济指标和5个全国“倒数第一”。这篇文章在上海干部群众中引起强烈反响，当天的《解放日报》零售全部脱销，并由此引发了全市范围的“上海向何处去，建设什么样的上海”大讨论。
当时城市建设最突出的难题有三个：住房、交通、环境。怎么解决？发展最需要的物质基础就是钱，没有钱什么事情都办不了。上海那个时候恰恰是没有钱，钱从哪里来？王瑶在分享中提到了一个现在年轻人可能都不熟悉的名词：“94专项”。1986年，国务院颁发第94号文件，批准上海采取自借自还的方式利用外资。因此这项政策就叫做“94专项”。为了用好 “94专项”，上海还专门成立了一个“94公司”，后来取“94”谐音，定名为“久事公司”，也寓意公司长长久久发展，为人民踏踏实实做事。南浦大桥、上海地铁一号线、虹桥机场改造、华亭宾馆、苏州河综合治理、安装20万门程控电话，这些上海标志性的工程用的都是“94专项”的资金。
赵刚印认为，今天的上海人不能忘记一个非常特殊的年代，一个非常特殊的群体，那就是90年代的百万职工下岗再就业。那时的上海先后有100多万职工下岗，其中纺织业占了很大比例。他们中的很多人猛然间被投身于市场经济大潮，恐惧、迷茫、不知所措。如果人员分流问题解决不好，可能会引发社会稳定问题。当时发生了一件非常有代表意义的事情：1994年12月13日，《新民晚报》头版报道上海航空公司招“空嫂”消息，名额14个，年龄28—36岁。这在下岗职工中引起极大轰动，经过一轮又一轮的严格筛选，最终从报名的两千多名纺织女工中录用了18人。据不完全统计，当时上海的纺织、仪表、机电行业累计109万人下岗，同期89万人重新就业，如果以一家三口计算，相当于解决了约300万人的生计困难。
可以说，上海人民和广大干部以强烈的责任心与使命感、敢为天下先的创新精神、攻坚克难的胆识与睿智，闯出了一条新路。回顾历史的目的是更好地把未来的路走好，助力上海“改革开放再出发”。
“学习读书会”由浦东新区区委组织部、浦东新区区委宣传部（文广局）主办，上海市作家协会、SMG、上海世纪出版（集团）有限公司作为特别合作单位，上海人民出版社、上海浦东图书馆、东方财经·浦东频道作为承办单位。
“学习读书会”特别邀请上海市作协党组成员、专职副主席孙甘露担任总策划，将邀请当代知名学者、作家，围绕解读新时代、溯源上海党的诞生地、打响上海“四大品牌”、浦东开发开放等多方面的议题，每两周一次，周六下午2：00，在浦东新区陆家嘴金融街区五峰书院（南洋泾路555号2A层），展开读书交流活动。
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