责令被告将658亩“补植绿化”造林
|资料来源:人民法院报|作者:安海涛
最近，福建省厦门市同安区人民法院对一起非法占用农用地案件作出公开判决。被告人苏某因非法占用农用地被判处有期徒刑三年，缓刑三年零六个月，并处罚金五万元同一案件的其他四名被告分别被判处有期徒刑一年零五个月，缓刑一年零六个月，并处罚金二万元。被告被责令三次“补植还绿”，计划造林面积658亩。据悉，这是目前厦门市最大的一起非法占用农用地案件。
同安区法院经审理查明，自2004年7月起，苏、、、李虽依法取得采矿许可证，但未经国家林业主管部门批准，非法占用厦门市翔安区某村林地从事采石、采矿活动。自2008年起，杨加入办事处，与该公司合作经营矿区。经鉴定，苏非法占用林地100余亩，其他四人非法占用林地30余亩。被破坏的林地总面积为213.3亩。原有的植被和林业种植条件遭到严重破坏。
庭审前，同安区法院合议庭多次联系被告及其辩护人，告诉他们根据福建省高级人民法院《关于完善生态环境刑事案件中生态恢复工作的实施意见》，受损的森林资源必须进行3倍面积的补植，补植的实际效果将直接影响量刑。
之后，苏某等五人与厦门市翔安区的一个村委会签订了生态恢复协议，承诺履行生态恢复义务，投资195多万元，恢复土地213.3亩，确保到2019年8月15日完成种植
还委托厦门的一家林业规划公司从2019年3月至2022年3月对补种和绿化项目进行为期三年的监督2019年10月22日，监理公司出具报告，确认苏某等5人完成了2019年度补植幼林抚育面积267亩，造林成活率平均为94%，施工质量合格
根据同安区法院的函，农林部门将苏某等5人的“厦门生态试碳汇教育实践基地”用地定为绿化用地。计划2020年造林391亩，2020-2022年进行幼林抚育，总投资147万元，确保三年造林成活率达到85%以上。在
审判中，苏某等5人向法院支付了共计196万余元的现金用于补种补种，预付款用于执行罚款。
同安区法院经审理认为，被告苏、、杨、、李违反土地管理规定，非法占用林地，大量改变占用林地用途，造成大量林地破坏。他们的行为构成了非法占用耕地罪。被告人苏某等五人的主观罪过较轻。犯罪后，他们自愿计划重新种植和恢复绿地，与受害者签订生态恢复协议，取得谅解，委托监理机构监督重新种植和恢复绿地项目，并支付履约保证金。他们有实际行动来积极修复被破坏的生态环境，并可酌情从轻处罚。
据此，同安区法院根据有关法律法规、被告人的犯罪事实、犯罪性质和悔改表现，结合司法局出具的审前社会调查和评估意见，作出上述判决。宣判后，所有五名被告都表示悔改，并在法庭上服刑。