保障农民工工资支付的办法_ 保障农民工工资支付，须有“穿透式监管”

最近，人力资源和社会保障部公开征求对《农民工工资保障条例》的意见根据草案，雇主应该每月至少全额支付一次农民工工资。工资应以法定货币支付给农民工本人，并向农民工提供自己的工资清单。用人单位无故克扣或者拖欠农民工工资，达到拒不支付劳动报酬罪的数额。或者拖欠农民工工资造成严重不良社会影响的，用人单位及其法人、其他责任人将被列入拖欠农民工工资联合惩戒对象名单

“拖欠农民工工资”可以说是一个由来已久的老问题，尤其是每年年底，这往往成为舆论的热门话题，引起各方的关注。因此，虽然全国各职能部门一再进行特殊处理，但仍未能从根本上解决问题。在这种背景下，颁布《保护移徙工人工资条例》尤为必要。与行业实践相比，《意见稿》中的许多条款具有很强的针对性。例如，“每月支付农民工工资”是对不合理“潜规则”的颠覆

当然，在以前的一些“措施”和“通知”中，也有人建议“移徙工人的工资应按月支付”遗憾的是，由于其法律地位低，执法力度不够，最终的实施效果并不令人满意...必须承认，建筑工地经常被用来在工程结束或春节前一次性结算工资，这也有客观原因。大多数情况下，施工单位不能按时支付施工企业的工程资金，或者分配结算期较长，那么施工单位就不能自然地按月向农民工支付工资。此外，“月薪制”的实施在一定程度上受到层层分包和复杂冗长的雇佣链的阻碍

根据各种现实情况，我们可以看到《保护移徙工人工资条例》为违反该条例提供了一系列计划。例如，很明显，"施工许可证只能在施工单位实施了所需的资金安排后才能发放"，这从根本上避免了项目中期"不支付工资"的困境。例如，要求“开立工资专用账户，一旦资金未按合同分配，银行应及时通知主管部门”实时资本监管渗透到建筑行业的封闭生态中，使得“每月支付农民工工资”成为可能。

过去，农民工行业有很多情况，如“熟人介绍代替劳动中介”、“委托背书代替合同合同”、“大额现金交易代替银行过账”保障农民工工资支付的措施有其自身的侧重点，但归根结底只有一个核心逻辑，那就是用现代社会的公共范式完成“建筑农民工”的前现代产业转型。只有推进整体转型，使建筑农民工成为现代意义上的产业工人，才能充分享受主流工作场所的薪酬模式，建立维护自身权益的长效机制。