●特约评论家周俊生(上海)
2019年已经结束了。 回顾当年中国的外资投资市场，奇怪的是，美国的扑克政府上台后，在不断增大对中国的贸易摩擦的同时，加强了控制外资对中国的投资。 因此，中共中央政治局在去年7月召开的会议上，针对国际市场的新变化和新形势提出了“六稳定”政策，其中“稳定外资”作为重要方面，对中国在新条件下保证宏观经济稳定发挥了重要作用。
2019年，中国“稳定外资”的成果备受瞩目。 商务部国际贸易经济合作研究院新闻报道，今年1—10月，全国新设外商投资企业33407家，实际使用外资7524.1亿元，比上年增长6.6%。 10月份实际使用外资692亿元，增长7.4%。 在全球经济增长无力的背景下，中国利用外资势力发展，保持稳定的发展态势，表明中国市场对外国投资者有很强的吸引力。
积极吸收外资，利用外资直接投资发展中国经济，是我国改革开放40年来一直坚持的重要国策。 中国在改革开放中发展的强大经济增长空间给外国直接投资带来了巨大魅力，同时，中国拥有的巨大国内市场和作为发展中国家长期保持的巨大“人口红利”也使外资直接投资进入中国后，得到增长机会，一些跨国公司进入中国获得了新的市场增值。
总体来说，中国长期坚持的吸引外资投资的政策使中国经济和外商投资“双赢”发展，外资投资在中国持续增长。
从本世纪开始，中国以传统投资增长为中心的经济增长模式面临严峻挑战，中国开始建立以消费为增长引擎的经济增长模式。 同时，中国人口结构的变化逐渐丧失了传统的“人口红利”优势，中国地方政府曾经推出的外商投资企业在雇佣、土地、税收等方面的特殊优惠也随着改革的深化而逐渐取消。 党的十八大召开后，中国确立了供方结构性改革的战略方针。 经济增长模式的转变，特别是外商投资企业本来享受的“超国民待遇”的消失，自然会使一些单纯的劳动型企业的经营成本上升，个别的外商投资企业退出中国，其实在正常情况下，一些舆论夸大为“外商投资退潮”是无视事实的夸大。
事实上，在全球经济增长无力的背景下，中国利用外资近年来呈现出好势头逆转的趋势，保持着后退、后退、后退、前进、优于后退的积极态度，中国市场对外国投资者的强烈魅力不减
美国打算通过贸易摩擦等手段来抑制中国的发展，其提出的经济政策对中国吸收外资投资有一定的负面作用。 但是，中国经济经过40多年的改革开放，在经济上确立了充分的实力。 这不是外部势力可以随意移动的。
近年来，中国政府加强改革开放，扩大开放已进入深入推进制度型开放的新阶段。 从2013年开始，我国以先发设立的上海自由贸易区为首，积极引进国际流行的市场管理模式，至今全国各地已经形成了“1 3 7 1 6”共计18个自由贸易区，它们垄断了中国东西南北中，根据各地市场发展情况确立了各自的目标， 吸收外资呈活力创新格局，今年头十个月，中国长江经济带、自贸试验区吸收外资明显增加。 美国等发达国家根据意识形态需求，一直利用其优势来抑制中国的发展，但这种外来压力反而加快了中国的改革开放，更多的吸收外资来实现“稳定外资”的战略目标。
中国已经宣布逐步开放金融、汽车等行业对外资的市场进入，外资企业进入中国，可以以与中企合资、与多家外资企业合资、外资独资等多种形式推进，中国吸收外商投资已经上升到新水平。
我国吸引外资稳定增长结构优化，充分表明开放和共赢是符合当前世界发展规律的大逻辑。 党的第十九届四中全会建议建立更高层次的开放型经济新体制，实施更广泛、更广泛的领域、更深层次的全面开放。 不管前进的道路有多么艰难的障碍，只要进一步深化改革，坚持开放，中国对外商投资就能保持常绿的魅力，能够与世界各国合作在共赢道路上写出更好的文章。