【真诚地建设万里行】
环境影响评估信用平台正式生效
太阳环评使信用者受益，失去信用者困难
光明日报记者杨舒
本月，登录生态环境部官方网站，开设环境影响评价模块，天蓝新图标首先涌入你的视野——环境影响评价信用平台(以下简称“信用平台”)。 11月1日，我国生态环境领域首次正式建立了全国统一的信用管理体系。
据记者透露，信用平台将全国建设项目环境影响报告编制部门和人员的诚信文件、信用清单、重点监督检查清单、限期将名单和黑名单列入公开范围，查询和监督公众。 对守信者有利，失信者难。 这被视为建立环评机构和人员信用管理体系，保障环评工作质量，建设环评技术服务良性市场秩序的又一有力措施。
生态环境部环境影响评价和排放管理司负责人告诉记者，推进生态文明建设，建设项目对环境评价工作意义重大。 因此，充分开放环评技术服务市场后，为了防止环评技术领域可能发生的工作质量下降和市场秩序混乱等风险，生态环境部决定在法律框架下建立以质量为中心、以公开为手段、以信誉为中心的环境影响报告书(表)，形成事件的事后监督制度体系。
点击信用平台的其他模块，访问者可以看到环评报告书(表)的作成部门和作成者的部门名称、统一社会信用代码、住址、姓名、事业部门等基本信息。 同时，他们制作的报告书(表)相关的建设项目的名称、类别、建设部门也一一登记。 这些信息注册被视为掌握员工基本情况，维护市场秩序，完善环境评价信用体系建设的基本工作，环境评价管理是提高服务水平，加强社会监督的有效措施。
生态环境部环境影响评估和排放管理部门负责人表示，信用平台上线以来，已受到广泛员工和员工的关注，目前已有1000多家技术部门和近5000名员工在平台上制作信用文件。
诚信建设需要“牙齿”，报告书(表)编制部门和作者失信行为如何评分？据记者介绍，生态环境部已经公布了相关细则，对编制部门和人员失信行为进行了详细的分类规定，由地方各级生态环境部门监督检查，实施评分。 报告书(表)的编制单位和作者的失信行为的评分周期为1年，相应的失信评分根据重要度分为6个评分。
根据已经发布的规定，平台信用管理对象的1个评价期间内失信得分直接达到20分限制点数的，列入失信“黑名单”，依法禁止就业的实时累计达到20分限制点数的，列入期限改名单，命令改名期限6个月的累计为10分的
生态环境部环境影响评估和排放管理司负责人表示，信用平台通过收集和实时统计各级生态环境部门记录的信用管理对象信用行为评估，为推进信用保护激励、信用丧失惩戒机制提供技术援助，提高环境评估领域的“互联网”监督水平
信用平台也反映了我国社会信用体系建设的加速推进，认为遵守诚实法律的人“无所干扰”，失去违法信用的人“剑高”。 国家发展和改革委员会副主任联维良表示，未来在建立社会信用体系和运行新的监督管理体制方面，公开发布信用信息，不隐瞒企业环境违法信息，最终能够构建“诚实有价值”的社会监督大结构。
《光明日报》( 2019年11月22日04版)
资料来源:光明网-《光明日报》