农村体制改革的_ 国办印发《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》

9月23日，中国国务院办公厅发表《深化农村道路管理养护体制改革的意见》(以下简称“意见”)。

资料图:航拍上有“青海最美”道路的名称。 中新社记者赵凛松摄

意见指出，要深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路与农村经济社会发展的统一和谐，形成上下联动、密切合作、共同管理的工作局面，推进“四好农村路”的高质量发展，使更多农民富裕起来，为促进农村现代化提供更好的保障。

《意见》表明，到2022年，基本建立了权利责任明确、统一管理的农村道路管理养护体制，形成了财政投入责任明确、社会力量积极参与的结构。 农村公路治理能力明显提高，治理体系初步形成。 农村公路通行条件和区域环境明显提高，交通保障能力显着增强。 农村公路排养率达100%，年均养护工程比例在5%以上，中度以上农村公路比例在75%以上。 到2035年，系统完善，全面建设有效的农村道路管理养护体制，实现城乡道路交通基本公共服务均等化，道路状况水平和区域环境根本好转，农村道路管理能力全面提高，管理体系全面完善。

《意见》提出了三方面的政策措施。 一是完善农村公路管理养护体制。 省、市级人民政府要加强统一和领导监督，县级人民政府要履行主体责任，发挥乡村两级作用和农民群众积极性。 二是加强农村公路管理养护资金保障。 落实产品油税费改革资金，完善转移支付政策，加大合理确定转移支付规模的财政资金支持度，明确省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的标准，加强农村公路管理机构运营经费和人员支出纳入一般公共财政预算的养护资金使用监督管理，地方各级人民政府创新农村公路发展融资机制 三是建立农村公路管理养护的长效机制。 推进农村公路养护市场化改革，加强安全信用管理，加强法规政策和团队建设。 (完成)