国家税务总局3日上午召开记者招待会，重点介绍上半年税务部门实行减税、组织税收收入、深化“管理服务”改革等情况。 国家税务总局减税办公常务副主任、收入计划会计司司长蔡自己参加发表会，回答大家的提问。
国家税务总局减税办公常务副主任、收入计划会计司司长蔡自力
以下称为文字实录
蔡自力:从税务部门掌握的情况来看，减税费用初步体现了五方面的效果
一是企业税收成本下降，企业收益水平提高。 上半年全国累计减税费用增加11709亿元，进一步降低企业税收成本，巩固供方结构性改革成本削减效果，直接提高企业收益水平。 税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示，重点税源企业营业收入税负比上年下降0.6个百分点，比第一季度下降0.4个百分点。 6月份，全国规模以上工业增加值比上年增加6.3%，比上月增加1.3个百分点。 上半年，重点税源企业利润同比增长1.5%，增长率较第一季度提高了5.5个百分点。
二是税收改革带动居民收入增加，社会消费增加。 上半年个人所得税两阶段税改革要素累计3077亿元，人均累计减税1340.5元，累计1.15亿人无需支付上班族所得税。 所得税改革“红包”直接增加居民收入，提高居民消费能力。 在减税减免等多因素的作用下，上半年全国居民人均可支配收入比去年同期增长8.8%，扣除价格因素实质上增长6.5%，赢得上半年GDP增长率。 6月份消费增长率明显回升，比去年同期增长9.8%，比5月份上升了1.2个百分点。
三是加快研发费用减少再加载，增强企业创新能力。 根据2019年5月清算的企业所得税数据，研发费税前扣除率从50%上升到75%，增加减税878亿元，加上现有政策，企业享受研发费加减政策减税2794亿元的高科技企业优惠政策的企业数达到5.27万户，比上年增加8.88% 减税减费政策的实施激励了企业增加研发投资，更多的资金投入技术改造。 重点税源企业上半年研发投资比上年同期增长20.6%，比上年同期上升4.5个百分点，上半年比第一季度再上升2个百分点。
四是民营经济享受红利，活力和信心明显增强。 民营经济是我国创业就业的主要领域、技术创新的重要主体。 上半年，所有新增减税中，民营经济纳税人增加减税6712亿元，占减税总规模的65%。 减税政策显着增强了企业创新的创业活力，增强了市场信心。 上半年，全国新增市场主体办理涉外事项的有509万户，月平均新增84.8万户，其中多数为民营经济纳税人。 1~5月规模以上的民营工业企业的利益比去年增加了6.6%，比1~4月上升了2.5个百分点。
五、实体经济负增效，促进企业投资增长。 实体经济是国民经济的基础，也是减税的要点。 增值税发票数据显示，受减税政策红利的影响，5月和6月企业设备投资同比增长9.5%和9.2%，较去年4月累计增长率分别上升4.3和4个百分点。 重点税源企业数据显示，上半年高端制造业和设备制造业新固定资产投资比上年同期增长9.9%和9.6%，分别比第一季度上升3.5个百分点和2.7个百分点。 上半年高新技术制造业和高新技术服务业的投资比上年同期分别增长10.4%和13.5%，显着超过全部投资的增长率。
以上是上半年的初步成果，随着政策的进一步落实，下半年减税费用的积极效应将进一步显现出来。