长江网评论家杨于泽
11月19日，汉阳区政务服务中心新址正式开通，成为武汉市最大区级政务服务中心。 旧中心办公面积3000平方米，新中心扩大到25000平方米，工作窗口由原来的89个变成现在的181个，可以为市民提供约800种服务。 这种政务服务集中度相当高，为全区政务服务一站式处理、窗口处理提供了设施条件。
这是政务服务集中的标志。 不仅是集中，也有政务服务分散的方向。 这样的分散主要是政务服务陷入社区，在家门口工作或者自己处理，使大众能够接受更加方便的政务服务。
集中和分散是政务服务的两种趋势。 过去一二十年，各地成立了市级、区(县)政务服务中心，政务服务集中。 市民之家是武汉市2012年10月运营的市级政务服务中心，此后，全市15个区(开发区)相继成立了自己的政务服务中心。 之后，政务服务开始下沉，街道和社区也开始确立政务服务平台。 全市171条街(乡镇)现已建成153个民间服务中心，2912个社区(村)建成2789个民间服务室。
汉阳新政务服务中心设立的书店吸引了许多市民。 记者史强摄
这是一个四级政务服务系统，其中服务下降和分散趋势更加鲜明。 现在很难说政务服务的集中完成了。 例如，我国目前正在进行社会管理和公共服务的综合标准化考试，将来必须在全国普及。 在其他方面，集中政务中心可能也需要更完善。 正如汉阳区政务中心现在提供阅览条件，给予全新的体验。 相比之下，政务服务下滑的过程才刚刚开始，如何形成成熟的服务模式尚未探索。
十九届四中全会的安排表明，基层管理是我国社会管理的重要课题。 目前，基层管理是我国国家管理体系和管理能力弱的环节。 以前投入资源不足，但是有些地方混乱不堪。 总会“决定”明确指出，将社会治理和服务重点降到基础水平，使更多资源下沉到基础水平，提供更加精密、细化的服务。
管理和服务重点下降，首先服务平台布局下降，组织负责、工作。 政务服务事项多，应当依法由不同层次的政府及其机构处理，哪个合适的集中处理，哪个合适的放在末端，按事实要求。 目前武汉市在社区建设了2789个民营服务室，但建设民营服务室并非政务服务下沉的终点，如何提供服务，实际上有很大的创新空间。 例如，某地区将多项政务服务项目分配给社区，今年3月，武汉市政务和大数据管理局将在武昌区东亭社区设立全市首个社区24小时政务服务自助终端，50多项政务服务事项可以在此随时处理24小时。
随着政务服务基础平台的构建和服务的开展与完善，很多人发现，政务服务本来就像商业服务一样，可以置身于社区，居民可以随时随地接受自己想要的服务。 随着社区管理和服务“网格”在武汉全面开展，社区工作人员访问提供精密化、精细化服务已成为现实。
【编辑:朱熹东】