原题:清算税收征求意见
据《劳动报》报道，12月14日，国家税务总局发表了《关于2019年度个人所得税综合收入结算的公告(征求意见稿)》，2019年12月14日至26日向社会征求意见。 本次征求意见稿明确提出为纳税人提供高效、快速的纳税方法和流程，最大限度地方便了许多纳税人。
什么是年度换算
税改后，实施综合税制，普遍是“合并全年收入，按年计税”。 这与我国以前实施的分类税制相比，个人所得税的计算方法发生了变化。 也就是说，将纳税人取得的工资、劳务报酬、稿费、版税收入合并为“综合收入”，计算以“年”为一个周期应缴纳的个人所得税。 平时取得这四项收入时，首先付款方(即扣除义务人)按税法规定按月或下一项预扣缴税款。 年底，纳税人必须总结上述四个收入的年收入和可扣除的费用。 从收入中扣除费用后，适用3%-45%的综合收入年度税表，征收年度所得税，扣除年度内已经预付的税金，向税务机关进行年度纳税申报，结算应退还税金的过程就是结算。
简单来说，在平时预付税金的基础上，“调查遗存，汇总收支，按年计算，还多少钱”也是国际通行法。
根据新个人所得税法规定，2020年3月1日至6月30日，中国居民个人将迎来首个综合所得年度。
为什么要换算年度
年度汇款可以更准确、全面地实施税前扣除和税收优惠政策，保障纳税人的权益。 比如说，有的纳税人工作很忙，可以享受的税前扣除项目平时不能享受的一些扣除项目，在年度结束之前，可以正确地知道支出金额是多少。 例如，附加特殊扣除中的大医疗支出等，这些扣除都可以按年度换算享受或正常处理。
另一方面，按年度换算，可以正确计算纳税人综合所得年度实际应缴纳的个人所得税，多预付税金的，必须返还纳税人。 例如，年度中期，纳税人在综合收入的收入变动过大或过期，收入高的月份或有收入的月份预付税金，但年度综合收入的收入总计还没有达到6万元。 减去基本减免费用的6万元之后，按年计算的话，没有必要缴纳个人所得税。 这个时候，因为平时预付税金，所以有必要按年度换算返还纳税人。
谁需要年度的外汇结算
1 .平时需要交很多税，申请退税的人
某纳税人每月工资1万元，个人支付“三险一金”后，有两个上小学的孩子，按照规定每月有2000元(每年2.4万元)的儿童教育专业扣除。 但是，因为在提前缴纳的阶段没有申报，所以在计算所得税时没有免除儿童教育专业的追加扣除，所以年收入税提前缴纳1080元。 本年度结算时填写相关信息后，可以补充2.4万元扣除，扣除后，每年纳税征收360元，按规定申请退款。
2 .未预付税款，必须补税的纳税人
为了有利于纳税人，综合收入年收入超过12万元，只有年度换算纳税额在400元以上的纳税人才需要进行年度换算和纳税。
谁不需要处理
纳税人只要综合收入的年收入不超过12万元，不管增税额如何，都不需要换算年度。
纳税人只要增税额不超过400元，不管综合收入的年收入高低，都无需换算年度。
纳税人预付的税额与年度税额一致，或者没有申请年度换算扣除的。
如何做好年度决算工作
1 .自己做
纳税人可以自己进行年度汇款。 税务机关发布系列优化服务措施，提高年度结算的政策解释和操作指导能力，将税务指导分类，对政策口径、专业术语和操作流程进行简明说明，通过个人所得税手机APP、网站、12366自然人专线等渠道提供涉外咨询，解决年度结算难题，纳税人进行年度结算 年上，由于行动不便等原因，独立完成年度结算有特殊困难的，纳税人可以提出申请，税务机关也可以提供个性化年度结算服务。
2 .按单位进行
纳税人由工资和持续获得劳务报酬收入(保险营业员和证券经纪人等)的扣除义务人代理，纳税人向这些扣除义务人提出代理要求的，扣除义务人应当处理。 这将继续发挥预扣的传统优势，有助于尽力减少纳税人纳税难度和负担。 同时，税务机关向扣除部门提供申报软件，扣除义务人员向本部门的员工集中提出年度汇款申报。
需要注意的是，纳税人通过扣除义务人员进行年度换算时，应当向扣除义务人员原封不动地提供本业以外的2019年度的全部综合收入、扣除、税收优惠等信息资料，并对其真实性、正确性、完整性负责。
3 .拜托了
纳税人可以根据自己的情况和条件，自行委托涉税专业服务机构和其他机构、个人(以下称受托人)代理年度结算。 选择这种方式，受托人应当与纳税人签订委托授权书，妥善保留，明确双方的权利、责任和义务。
使用退税、补税
年度换算后有退税额的情况下，纳税人可以申请退税。 纳税人在申报表的相应栏目中检查“退还申请”，申请的提交就完成了。 税务机关按规定履行必要审查程序后，纳税人处理退税，退税直接转到个人银行账户。
在此需要注意的是，纳税人必须正确填写身份信息资料和在中国境内开设的相应银行账户。 纳税人进行年度汇款需要补税的情况下，税务机关也同样提供很多方便的途径。 纳税人可以通过在线银行、销售点机构打印卡，通过银行柜台、非银行支付机构(即第三者支付)等转账方式支付税款。