上海自由贸易区临港新区第一季度公布时，今天上午发布了《中国(上海)自由贸易试验区临港新区支持人才发展的措施》(以下简称“若干措施”)。 人才新政有什么亮点？ 上海临港新区域管理委员会专职副主任武伟对此进行了解读。
图:中国(上海)自由贸易试验区临港新区人才服务中心。 陈梦泽摄
香港新地区首次发布技能人才引进目录
上海自由贸易区自香港新区发牌以来，人才政策频繁出台。 这次发表的新政治背景是什么？
武伟介绍说，新区域作为上海市的特殊功能区，在人才引进方面必须借鉴和接受现有的做法和经验，也必须探索更加灵活的人才招聘机制。 为进一步提高新区域人才政策的魅力，临港新区域管理委员会和市人社会局共同起草了《关于促进临港新区域高质量发展实施国内人才引进特别支持政策的通知》，在市委组织部门领导下发布了《关于中国(上海)自贸试验区临港新区域招聘制公务员工作的实施意见》，在国内人才梯度化引进体系上取得了巨大突破
企业的经营不仅需要高级人才的科研创新，还需要“高级蓝领”技能人才的技术支持。 “通过对新地区人才状况的调查，发现新地区企业对技能人才还有很大的需求。 为此，我们与市人社会局积极对接，加强人才政策中技能人才的吸引和支持，共同起草《发布中国(上海)自贸试验区临港新区首批技能人才引进目录的通知》，揭示了新区首批技能人才直接定居的23类49项目表。
加强国内外人才引进力度
记者说，此次“一些措施”主要包括加大国内人才引进力度，促进国外人才引进，加强人才住房保障，实施人才专项奖励，加大人才培养力度，集聚人才服务机构，优化人才服务环境，共7项措施，48项措施。
在加大国内人才引进力度方面，着重于重点领域、重点产业，充分发挥户籍政策在国内人才引进集中的激励和引导作用，全面接受全市梯度化国内人才引进政策体系，共8项优惠政策。 其中，重点人才将直接定居审查权转让给新区域管理委员会，加上居住证的特点，缩短“居住转户”的年限，公益事业单位特别采用了应届毕业生的定居点政策。 另外，加强了技能人才的倾向，在国家职业资格和技能等级认定范围内制定了技能人才引进目录，使相关技能人才能够直接引进定居。
在促进海外人才引进方面，实施海外高层次人才所得税差额补贴、海外人才可参加职业资格考试、海外人才报名后可在新地区实行等16项优惠政策，使新地区的外国人才“不能进军”到“可以进军”，享受b级政策后享受a级政策。
住房是人才们关心的迫切需要。 《若干意见》完善临港地区限价商社、“租赁后销售”公共租赁住宅、人才公寓、人才租赁补贴“四位一体”人才住房保障体系，形成缩短商社购房社会保障期、选择优先住房等6项优惠政策，形成政策梯度，满足人才租赁住宅、购房的多样化需求。
高端人才也有特殊政策，实施高层次人才特别奖励、高端人才直接贡献奖励、临港英才选拔等三项优惠政策。
另外，集成人才服务机构，优化香港新地区人才服务中心，建设外国人才服务港湾，提高外国高级人才金融便利性，优化人才生活辅助环境等优惠政策，为新地区建设提供强有力的人才支持。
试聘公务员
临港人才新政下，不仅企业的雇佣者更加灵活，临港的党政人才录用机制也打破了“铁碗”，大胆地探索“上能”的新机制。
武伟介绍，针对新地区不足的紧迫、专业性高的地位和重大项目，党政机关可以采用录用制的方式，建立人才引进和智力引进、职务引进和团队引进相结合的录用机制。
招聘制公务员实行协商年收入、一任一薪等特殊工资政策。 管理部门建立以工作绩效为导向的分配机制，探索“可进出”的干部管理体系和市场化、差异化的薪酬激励机制。
新民晚报记者宋宁华杨欢