上海市人民政府办公厅日前发布《加强市中小学体育艺术工作的指导意见》(以下简称“指导意见”)，今年9月1日起施行。 这描绘了上海全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人的基本任务，认真贯彻全国和上海教育大会精神，健全完善学校体育艺术教育工作体系的美好蓝图。
文件旨在到2021年底，在全市学校体育艺术特色普遍形成的基础上，形成统一关怀、重点突出的中小学体育艺术项目布局结构，形成有序人才培养体系和科学完善的综合素质评价机制。
面向任何人，坚持加强统一计划
《指导意见》指出，要全面搞好学校体育艺术工作。 面向任何人，要以课堂教学、课外活动、课外训练为载体，不断推进课程改革建设，提高教学教学效果。 与各级运动队组成艺术队，科学开展训练。 完善比赛展览活动体系，组织青少年学生广泛参与。 大力建立“一校多品”“艺术特色学校”，逐步塑造品牌特色，营造浓厚的中小学体育艺术文化氛围。 健全学生综合素质评价机制，进一步形成科学育人指导。
《指导意见》强调要加强学校体育艺术项目布局的统一规划。 根据国家有关规划和国家级以上大型比赛、展示活动等项目设置，实际确定各区配置的重点项目和选择性配置的推进项目。 原则上，某市实验性典型高中阶段的学校，和一定数量的中小学一起构成了基本的“一贯”配置单位，在课程、教师、场所、科研与评价等方面，形成了相关的高质量、系统的供给。
“指导意见”指出，要努力构建有序的人才培养体系。 在全面做好学校体育艺术工作的基础上，要坚持各校际人才培养联系，为青少年综合素质的持续提高提供强有力的保障。 根据“一贯”的配置，综合考虑专业能力和文化学业成绩，从事各高校阶段相关学校招聘培养优秀体育学生和艺术骨干学生的工作。 从2022年起，各“贯通”高中阶段开始招聘培养优秀体育学生和今年优秀艺术骨干学生。 同时，为加强义务教育阶段校际培养的联系，推进高素质体育艺术培训课程、教师和会场设施等资源共享，为学生创造参加体育艺术培训(列)培训的条件，以满足入学政策为前提，研究探索跨学校优秀体育学生和艺术骨干学生的培养机制
确保切实执行，加强五大保障
为确保文件落实，上海提出了加强师资队伍建设，加强现场开发利用，加大经费投入力度，完善风险防范机制，不断优化发展环境的五项保障措施。
上海支持学校和体育艺术教师在一起，不断提高专业能力。 鼓励专业学科教师承担体育艺术培训任务。 推进兼职教师在校园的工作，引进高水平的教练、艺术家等。 完善教师和教练工作量的计算、报酬待遇和职务发展方法。
上海将加强学校体育艺术场馆的综合开发建设，推进“天入地”、“全天候智能运动场”、“可移动运动场”和艺术创新实验室、小剧场等建设。 建立各级体育训练基地、艺术实践基地、青少年校外体育艺术活动中心和冰雪运动场。 推进社会馆的青少年公益开放。
上海建立经费长期投入保障机制，保障各中小学教师队伍建设、现场开发、课外训练(排队)训练、科研等方面的经费。 同时，上海健全学生意外伤害预防机制，加强安全教育和现场设施安全检查，完善意外伤害保障和应急处理机制。
为不断优化发展环境，上海鼓励市内建设高水平运动队、高水平艺术团相关高校，专业团体、运动项目中心、文化活动中心、协会、校园运动队联盟、学生艺术团联盟、训练基地和区青少年活动中心等为中小学提供指导和支持
指导意见强调，必须加强资源整合，形成各方面的合作力量。 坚持政府主导、部门合作、学校主体、社会参与，按照“资源共享、责任分担、人才培养、特色共建”原则，加强规划保障，形成各方共同支持中小学体育艺术事业发展的环境氛围。
作者:朱颖媞焦苇
编辑:李朝琰