新华社北京11月20日电问题:减税减免费继续保障重点支出——详细了解上个月的财政收支
新华社记者申铗刘红霞
财政收支是经济运行的“晴雨计”。 财政部19日公布的上个月财政收支数据显示，减税费用效应继续出现，相关税收比去年同期下降，同时财政支出保持快速增长，重点支出预算执行情况良好。
数据显示，前10月，全国普通公共预算收入167704亿元，比上年同期增长3.8%，增长率比上年同期下降3.6个百分点。
“减税减费效果持续出现，相关税收比去年同期下降。” 财政部有关人员称，最初10月，主体税收比去年同期下降或小幅度增长。
具体来看，国内增值税增长3.2%，比去年同期下降7.1个百分点，企业所得税增长5.6%，比去年同期下降4个百分点，个人所得税下降28.6%，进口货物增值税、消费税下降9.2%。
从税收收入来看，前10月，全国税收收入141514亿元，比上年增加0.4%，累计增长率比上年9月上升0.8个百分点。
“本月税收增长的恢复主要是考虑到去年第四季度出现更大规模的减税费用，为了尽早支持企业的困难，税务部门依法推迟部分纳税，去年同期的收入基数下降了。” 该负责人说，扣除这个因素的结果，当月的税收收入减少了4%左右，5月份以来持续负增长。
同时，多渠道利用国有资源资产增加非税收入。 数据显示，上个月，全国非税收入26190亿元，比上年同期增加5581亿元，增长27.1%。 “增幅较高，主要是特定国有金融机构和国有企业提高利润，通过多渠道利用国有资源资产等方法来增加非税收入。” 这位负责人说。
与降价政策有关的收入继续下降。 行政事业性的收费收入与去年同期相比大幅下降了18.6%，今年前10月只增加了0.2%。
关于财政支出，数据显示，上个月，全国一般公共预算支出比上年同期增加8.7%，增长率比上年同期上升1.1个百分点，比预算增长率上升2.2个百分点。
该负责人表示，各级财政部门面临减税减收压力，积极活动，挖掘潜在增收，维持高财政支出强度，支持国家重大战略、重点改革和重要政策措施。
数据显示，重点支出预算执行情况良好。 前10月，教育、科技支出分别为9.2%、10.9%，社会保障和就业、卫生健康支出分别为8.7%、9.9%，节能环保支出增加15.2%，城乡社区支出增加11.3%。
另一方面，减税减缓了财政收入，另一方面支出持续增加，财政收支平衡面临着压力。
多渠道筹资弥补减收，大幅度减少一般支出，硬化预算加强“三保”等重点支出保障……今年以来，各级财政部门采取措施实现财政收支平衡。
目前，湖北、重庆、吉林已经缩减预算总支出，转入稳定预算基金的其他地区部分市县也调整了预算。
“下一步是坚持财政收支预算管理，确保年度财政收支稳定，为经济持续健康发展和社会全局稳定提供强有力的物质保障。” 该负责人还将继续关注地方预算的执行情况，敦促地区实现年度预算平衡，并根据需要调整预算。 (完成)