中国(海南)改革发展研究院院长迟福林。 王子谦摄
中新网海口10月25日电(记者王子谦)“加快海南自由贸易港建设”论坛25日在海口开幕，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在海南探索自由贸易港建设过程中，扩大服务业市场开放，实施“零关税”和人才制度创新等“早期安排”，获得自由贸易港建设“早收入”
迟福林加快自由贸易港建设，切实执行产业高度开放任务。 从现实情况看，在服务贸易发展与服务业市场开放直接融合的背景下，海南在扩大服务业市场开放和服务贸易创新发展方面具有“提前安排”的条件。
他具体分析表明，目前海南文化娱乐产业发展滞后，文化产业市场开放的“早期安排”应尽快获得旅游国际化水平提高的“早期收获”，教育发展滞后于海南的“软肋”，海南在扩大教育市场开放上应做出“早期安排”， 在海南“教育开放创新岛”建设具有“早期收获”条件的医疗领域，在将博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设为“国际医疗硅谷”的同时，将尽快在全省实施其政策，努力在医疗健康产业高度开放方面获得“早期收获”。 高新技术产业的开放，要促进大数据、块链、云平台等新兴技术与传统产业的融合，以高新技术产业全面开放的“早期安排”获得“智慧海南”建设的早期收获。
迟福林表示，尽快在海南全面实施“零关税”，符合海南自由贸易港建设的基本需要。 他建议将相关服务贸易领域的“零关税”作为海南自由贸易港制度建设的“早期安排”，以获得相关制度创新和产业开放的“早期收获”。 另外，海南要尽快把日用消费品“零关税”作为“早期安排”的关键，有助于解决本岛居民收入不高但生活成本高的企业突出问题。
“今后一两年，能否形成非常快吸引人才、维护人才、利用人才的体制和独特优势，是海南加快自由贸易港建设的决定性因素之一。”晚福林呼吁人才制度创新的“早期安排”获得人才聚集的“早期收获”。
他建议海南创新人才发展制度，打破人才管理行政化、封锁化的传统结构，建立以专业性、开放性为重点的人才管理体制。 提出吸引人才的特别政策，以税收政策率先实现突破为目标。 海南还要以多种类型的平台为主体，吸引国内外人才，建立和完善国际化人才服务和就业环境。 (完成)