在我国供给侧结构性改革中_ 易会满：紧扣金融供给侧结构性改革这条主线
在我国供给侧结构性改革中
新京报——11月27日，中国证监会官方微信公众号发布了中国证监会主席易惠曼署名文章，刊登在《旗帜》杂志上。文章说，今年以来，资本市场的重大改革取得了扎实的进展，取得了阶段性成果。目前，我们坚持金融供给方面的结构性改革主线，深入研究和论证市场反应集中的关键方向性问题，加强资本市场改革顶层设计，成熟后陆续推出。文章强调，首先是保护投资者，特别是中小投资者的合法权益。这不仅是资本市场的监管使命，也是资本市场监管人民性的重要体现。投资者合法权益的有效保护应主要体现在以下几个方面:第一，投资者的股东权利能够得到充分保护。其次，投资者的交易权可以得到公平对待。第三，大股东的违法行为能够得到及时有效的查处。第四，投资者的合法权益受到非法侵害时，可以得到方便有效的监管保护和司法救济。二是努力提高资本市场的透明度和效率。资本市场是一个信息和信心的市场。开放和透明是市场发展的活力。实施以信息披露为核心的证券发行登记制度，以信息披露为中心加强对上市公司的监管，推进重点领域监管政策的公开透明，核心是有效提高市场透明度，确保市场的公开、公平和公正。同时，市场有效性直接制约着资本市场的正常运行。发展资本市场，进一步改革和完善发行、上市、交易和退市的基本制度。一项重要任务是将资源分配到最有效的领域，充分激发市场活力，并通过降低市场运营成本不断提高市场效率。第三，牢牢把握系统性金融风险的底线。目前，资本市场存在诸多风险，尤其是流动性风险、信用风险和金融混乱等关键风险，给市场的稳定运行带来了巨大挑战。资本市场30年的发展历史也深刻揭示，只有市场运行总体稳定，深化改革、促进发展的努力才能顺利进行。对资本市场进行监管，必须惧怕风险，坚持底线思维，着力防范和化解重大金融风险。
文章指出，目前我国资本市场的发展不能有效满足实体经济的需求，在融资结构、市场结构、产品结构和投资者结构等方面还存在不完善、不均衡和不适当的问题。监察干部队伍中也存在着不愿意、不好、不行动的现象:有些人责任心不强，不能处理好资本市场的整体与局部、当前与长期、创新与风险的关系，工作比较被动，攻击不积极，加强资本市场顶层设计和系统基础工作的力度不够；一些干部没有足够的勇气去把握资本市场的全面改革，他们害怕困难，缺乏克服困难的勇气和抓住每一分钟的紧迫感。他们中的一些人没有能力承担责任，在判断市场反应和解决问题的能力上也存在差距。有些人在监督工作中缺乏科学的方法和艺术，更喜欢“急进”、“一刀切”和简单化。有些干部先“推”字，在走路时遇到问题；他们中有些人学习不够，没有应用现代监管技术。有些人作风不正，习惯于“坐朝南”，官僚主义，喜欢坐以待毙，不进行深入调查研究，不一丝不苟，不脚踏实地。他们中的一些人不知道服务，也没有足够的同情心。开展专题教育就是找出差距，落实好，采取更加积极的行动。我们知道，搞好资本市场取决于一个人的地位和感情，两个人的改革，三个人的良好生态和文化的塑造。所有这些都必须做很长一段时间，并且要不断追求。
编辑陈士毅