全国第一个!新时期山东发布立法文件加强检察机关法律监督

济南9月27日电(记者李立宏记者邝薛岳宗彝)今天,山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议审议通过了《关于加强新时期检察机关法律监督的决议》(以下简称《决议》),自发布之日起正式实施。这是新时期第一份全面加强检察机关法律监督的省级地方立法文件。这对加强新时期检察机关的法律监督,保证法律的统一正确实施,促进严格执法和公平正义,服务经济社会的高质量发展具有重要意义。

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张陈胜/会场照片

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决议共11条,涵盖总体要求、监管重点、自身建设、法律责任、保障措施等。该决议主要包括五个方面:一是明确坚持党的领导基本原则和总体要求、以人为本原则、依法独立行使检察权、全面推进“四大检察官”全面协调全面发展。二是对刑事、民事、行政、公益诉讼和未成年人起诉的内涵和外延做出具体规定,明确各业务线的工作原则、主要内容和监督方式。特别是要严格执行认罪、承认处罚、宽大处理制度,坚持巡回检察与驻地检察相结合,加强虚假诉讼监督和行政不起诉执行监督,建立和实施行政检察工作年度报告制度,重点抓好教育、就业、安全生产、道路交通安全、文物保护、网络信息安全等工作。 财政等领域探索和拓展公益诉讼检察工作,完善公益诉讼审前会议和第三方评估等工作机制。 推进生态环境破坏等领域司法鉴定机构建设,探索对公益诉讼等重大典型案件实行一级鉴定二级支付机制,进一步丰富法律监督的内容、手段和方法。三是规定和完善检察权运行的监督制约机制,加强素质和能力建设,提高检察信息应用水平,促进高素质、专业化的法律监督队伍建设。四是明确相关单位和个人的协助和配合义务,完善拒绝配合法律监督的问责措施。第五,完善法律监督保障机制,规定监察机关依法处理不接受法律监督、涉嫌违法犯罪的公职人员的线索。以暴力、威胁、限制人身自由、聚众滋扰等方式干扰、阻碍检察机关办理法律监督案件的违法犯罪行为,由公安机关追究法律责任。司法行政机关将积极协调公证、仲裁、律师事务所、法律服务机构与法律监督等措施,为增强法律监督的刚性提供可靠保障。

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山东省检察院检察长陈勇表示,全省检察机关进一步推进全面加强法律监督试点工作,积极配合省人大制定和发布决议,为规范法律监督、弥补检察工作薄弱环节、改善监督执法司法环境奠定了坚实基础。全省检察机关应坚持客观公正、监督办案统一、共赢共赢等新时代的法律监督理念。以此为指导,进一步完善相关配套制度,积极配合人大开展执法监督检查,忠实履行法律监督职责,全面推进《决议》生效,不断提高法律监督工作的规范化、精细化和智能化水平,为新时期建设现代化强省提供有力的法律保障。

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