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叶青看数据:泛成渝经济区呼之欲出
1、成渝地区吸引着周边省份加快融入
4月10日起,成都、重庆和贵阳将开行始发站就是终点站的环形高铁,主要环绕着成渝高铁、渝贵铁路和成贵高铁三条铁路线运行。不仅如此,西北地区的甘肃从省级层面支持陇南、天水两市积极融入成渝。
作为西部地区经济实力最发达的区域,“泛成渝经济区”的概念也呼之欲出。
开行环形高铁在国内已经有先例,但主要是在省域内联系比较紧密的城市之间,比如海南的环岛高铁、江西的环鄱阳湖动车、山东的环游齐鲁高铁等,像成渝贵这样的跨三个省级行政区的大环线高铁还是罕见。
今年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议提出,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地。
西南财经大学西财智库CEO、首席研究员汤继强就提出“以胡焕庸线陕西四川云南段为上线,以成渝两市连线向东南延伸至贵州为下线,构成一个由西北向东南倾斜T字型的经济带”。他认为,这一经济带的形成会为突破胡焕庸线创造历史性的契机。
2、最近几年川渝黔三地合作升温
尤其是去年底成贵高铁开通之际,2019年12月18日,贵州党政代表团到访四川,而在此前一个月,四川党政代表团才到访贵州,双方签署了深化战略合作协议及8个专项合作协议。
2019年,甘肃省政府出台《关于支持陇南天水对接融入成渝经济区的意见》,从省级层面支持陇南、天水两市融入成渝地区。陇南和天水各自出台了实施方案,两市之间也签署了《对接融入成渝经济区合作行动计划》。
陇南和天水的目标是,更好地发挥南北通道优势和交通物流枢纽作用,抱团融入成渝经济区,共同打造甘肃省南向扩大开放促发展的先行区、甘川渝毗邻区开放合作的试验区和西北西南共建“一带一路”和陆海新通道的协作区。
3、西部陆海新通道是推手
除了高铁的便捷联通,国家战略也将三者联系在一起。关键是推进西部陆海新通道建设,贵州是重要的节点。
去年8月,国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,明确建设三条主通道,分别是自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口。
相比之前设想的成都、重庆和西安的“西三角”,以成都、重庆和贵阳为支点的“新西三角”则将更快速成型。四川、重庆和贵州的合作更实在、更有基础。
4、原来的西三角
构建“西三角”经济区、打造西部新增长极的构想,早在2003年就已经被四川、重庆等地的学界和经济界提出,当时的“西三角”还仅限于长江上游、西南腹地,即包括四川、重庆和湖北宜昌为中心的湖北西部的“西南三角”。但随着西部大开发的全面推进,西部经济格局全面调整,包括成渝经济带在内的“西南三角”经济总量偏小、带动能力有限,很难成长为与珠三角、长三角、环渤海经济圈等量齐观的“增长极”。
2007年6月12日,重庆和四川成都相继被国务院批准设立“新特区”(“全国统筹城乡综合配套改革试验区”),消息一出,两地举城欢庆;同时也宣告了新一轮的“新特区争夺战”尘埃落定。
2009年全国“两会”上,重庆代表团提出陕川渝共建“西三角经济区”的设想,当即引发社会各界的热议。事实上,中国已经在西部确定了成渝、关中-天水和北部湾等三大经济区,而把西安、成都和重庆并列起来组成“西三角”,无疑是一个大胆而具有想象力的创意。
2009年5月21日,西安市副市长杨广信在发言中指出,在“十二五”如果能够把西安、成都、重庆这三个城市整合起来,形成一个大的西三角,能够形成我们国家继珠三角,长三角和环渤海之后的第四个增长极,那么对西部大开发就是一个大的推进,新一轮西部大开发即将开启!
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